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Perspectiva desde la jurisprudencia del “abuso de situación de vulnerabilidad” en la trata de personas

La lucha contra la trata de seres humanos implica la necesidad de analizar cada uno de los elementos que constituyen este delito: la acción, los medios por los que se produce tal acción y la finalidad de la misma, la explotación. Así se viene realizando a través de organismos y políticas nacionales e internacionales mediante las que se elaboran informes, estudios y recomendaciones con el fin de obtener información relevante y determinar, así, una óptima actuación de los agentes clave ante este fenómeno. Asimismo, los órganos jurisdiccionales, a través de sus sentencias, van sentando jurisprudencia en relación a los medios por los que se origina este delito, como es el abuso de una situación de vulnerabilidad, incluido en el Protocolo de Palermo como uno de los medios a través del cual se podría someter a una persona a una serie de acciones concretas, como la captación, el traslado y la recepción de la víctima, para someterla a una situación de explotación.

Dada la importancia del abuso de la vulnerabilidad como causa objetiva en el contexto de trata, se ha venido estipulando en numerosas sentencias que algunas de las causas que determinan dicha vulnerabilidad en las víctimas podrían agruparse, entre otros, en factores económicos, sociales o personales, psicológicos, culturales y familiares. Cabe añadir que la edad es determinante cuando las víctimas son niños o niñas, dado que únicamente el hecho de que estén lejos de sus familias y viviendo en un país extranjero implica, per se, una situación de mayor inferioridad y necesidad, determinando que su situación sea aún más opresiva, motivo por el que, debido a su condición de menor, ya les hace especialmente vulnerables.

Según las sentencias analizadas[1], a continuación, se detallan algunos de los factores que han sido determinantes para que se cometiese el abuso de vulnerabilidad en las víctimas:

Factores económicos:

  • Pobreza extrema.
  • Tener una situación financiera precaria para poder ser independiente del tratante.
  • Falta de alojamiento seguro y necesidad de alimentos.
  • Carencias sustanciales en la cobertura de necesidades básicas de vida.

Factores sociales y personales:

  • Exclusión social o pertenencia a un grupo de riesgo vulnerable.
  • Dependencia del alcohol o sustancias estupefacientes.
  • Situación administrativa irregular.
  • Extracción de documentos personales por parte del tratante tales como el pasaporte u otros documentos identificativos.
  • Encontrarse en una situación personal que puede incrementar la vulnerabilidad como un embarazo, una enfermedad, ser menor de edad, etc.

Factores psicológicos:

  • Pérdida completa de la autoestima por constante presión.
  • Discapacidad intelectual.
  • Inestabilidad emocional, siendo fácilmente influenciable e insegura.
  • Personas que reciben un maltrato continuado a través de violencia o de intimidación.
  • Control continuado por parte del tratante.

Factores culturales:

  • Desconocimiento del idioma.
  • Normalización de situaciones de violencia a partir de experiencias previas en sus países de origen.
  • Pertenecer a un grupo de origen racial o étnico socialmente perseguido o encontrarse en una situación de migración por esta causa.

Factores familiares:

  • Falta de puntos de referencia.
  • Condiciones insalubres de vida.
  • Familia a su cargo con necesidades básicas sin cubrir.
  • Distanciamiento con respecto a los familiares.

El término “vulnerabilidad” suele emplearse para determinar algunas de las circunstancias intrínsecas, ambientales o conceptuales, que amplían las posibilidades de que una persona se convierta en víctima de trata[2] o que sea susceptible de serlo, sin embargo, es el abuso de esta situación la que es determinante para que numerosas sentencias fundamenten su argumentación en considerarlo como un medio por el que se cometen actos de trata y reconocer, por tanto, a la persona como víctima. En consecuencia, este abuso de vulnerabilidad es clave para que las víctimas que hayan sido obligadas por sus tratantes o explotadores a cometer ilícitos penales no se les pueda hacer responsables de tales actos, adquiriendo así un enfoque basado en derechos humanos, al dejar a las víctimas impunes por verse coaccionadas a perpetrar actos criminales.

 

Referencias:

[1]

Sentencia del Tribunal de 1ª Instancia (513 Kls) 255 Js 637/18 (38/18) de 25 de junio de 2019

Sentencia del Tribunal Supremo Supreme Court Decision no. 2/2019 (Nea Manolada), de 18 de junio de 2019.

Sentencia del Tribunal Supremo ECLI:NL:HR:2011:BR0448, del 20 de diciembre de 2011.

Sentencia del Tribula de Apelación de Appeal Court, High Court of Justiciary, Glasgow, de 23 de enero de 2019.

Sentencia del Tribunal Supremo Cass. pen. Sez. V, n. 2775 de 18 de noviembre de 2010

Sentencia del Tribunal de 1ª Instancia, Case 0115, de 19 de enero de 2015.

Sentencia del Tribunal de Distrito de Luxemburgo, nº 34/19, de 23 de enero de 2019.

 

[2] UNODC, documento temático: Abuso de una situación de vulnerabilidad y otros “medios” en el contexto de la definición de trata de personas.

El GRETA orienta sobre el derecho a la protección internacional de las víctimas de trata de personas

En junio, el Grupo de Expertos para la Acción contra la Trata de Seres Humanos (GRETA, según sus siglas en inglés) del Consejo de Europa publicó una nota orientativa sobre el derecho de las víctimas de trata, y de las personas en riesgo de serlo, a la protección internacional (GUIDANCE NOTE on the entitlement of victims of trafficking, and persons at risk of being trafficked, to international protection).

Esta publicación tiene la finalidad de promover la implementación de medidas para reforzar la obligación de los estados de garantizar el derecho a la protección internacional para las víctimas de trata. Este documento clarifica los criterios que determinan el derecho de las víctimas de trata, y de las personas en riesgo de serlo, a la protección internacional, así como a formas complementarias de protección. Destaca, asimismo, los elementos a tener en cuenta para valorar las necesidades de protección de las víctimas de trata, independientemente de su género y de la forma o finalidad de explotación.

Esta nota representa un instrumento de utilidad para todas aquella autoridades, organizaciones y agencias que pueden entrar en contacto con víctimas de trata.

> Descarga aquí la nota orientativa publicada por el GRETA.

Presentación del informe de Accem “La otra cara de la trata”

La trata de personas es un fenómeno con muchas formas que afectan a las mujeres y que va más allá de la prostitución forzada. En España existe la realidad de la trata con fines de explotación sexual, pero también la esclavitud laboral, los matrimonios forzosos, la trata para la comisión de actividades delictivas o para la mendicidad. Además, se da la trata combinada, cuando una misma mujer es explotada con diferentes finalidades.

Accem ha presentado este martes el informe “La Otra Cara de la Trata”, que explora la realidad de la trata con otros fines de explotación que afecta a las mujeres. La investigación se ha realizado en base a datos y entrevistas a informantes clave del ámbito de la trata de seres humanos en instituciones y organizaciones. Recoge también el relato de vida de una superviviente.

La trata de seres humanos se encuentra en constante cambio, las redes se adaptan a las nuevas rutas y flujos migratorios, a los cambios legislativos y políticos, a las nuevas tecnologías, a la economía y el mercado laboral, a la vez que modifican sus métodos de captación y perfeccionan sus técnicas de manipulación y coacción.

A día de hoy la atención está centrada en la trata con fines de explotación sexual, y en concreto en la trata con fines de prostitución forzada, aunque puede darse en otras formas y otros contextos como la pornografía, los centros de masajes o los chats y web eróticas.

En el caso de España, las Naciones Unidas apuntan a que figura entre los principales países de origen, tránsito y destino de la trata, sobre todo de mujeres y niñas con fines de explotación sexual.
Sin negar la gravedad e importancia de este tipo de trata, la Comisión Europea señala que la actual perspectiva subestima a las otras finalidades de la trata y el Grupo de Expertos del Consejo de Europa (GRETA) advierte en su informe sobre España acerca de las consecuencias de centrar la lucha contra la trata exclusivamente en los fines de explotación sexual de mujeres y niñas e insta a adoptar un plan de acción.

El informe de Accem recoge datos más allá de la explotación sexual. Se aborda la trata laboral, que, en el caso de las mujeres, está concentrada en el servicio doméstico, la industria textil, el calzado y las conservas. Se da un cambio constante en los países de origen de las víctimas.

En 2017 la mayoría de víctimas de trata laboral identificadas en España procedían de Rumanía, España y China. En 2018, se produjo una mutación en los perfiles detectados, ya que la mayoría de víctimas identificadas procedían de Vietnam, Moldavia, Rumanía y Portugal. A principios del año 2019, algunas organizaciones especializadas detectaron mujeres víctimas de trata laboral procedentes de Taiwán.

En el caso de la trata para matrimonios forzados, también se registran casos en España. Los datos oficiales confirman los retos que aún existen en la identificación de estos casos de trata, ya que en tres años (2016-2018) sólo han sido ocho las víctimas identificadas, de Rumanía, Bulgaria y Marruecos, todas ellas menores de edad.

En las formas mixtas de trata, la mayoría de las víctimas son mujeres, algunas de ellas pertenecientes al colectivo LGTBI+. Existen casos de víctimas de trata con fines de explotación sexual que también son forzadas a cometer actividades delictivas (hurtos, venta de drogas). También hay víctimas de trata sexual y laboral (mujeres que trabajan en locales de masajes o camareras de noche a las que se obliga a mantener relaciones sexuales). Hay víctimas de trata con fines de matrimonio forzoso que son obligadas a ejercer la mendicidad. Las redes buscan obtener el máximo beneficio y la explotación doble o triple asegura rentabilidad máxima.

Lo cierto es que hay bajo nivel de comprensión de la conducta hermética y defensiva de las mujeres víctimas de trata, fruto de la situación traumática que han atravesado y de las amenazas. La identificación ha de ser un proceso especializado que respete los tiempos y necesidades de cada persona y la única responsabilidad no debe recaer sobre las víctimas, sino también en la detección de otros indicios razonables.

El informe realizado por Accem constata retos formativos para los profesionales en la detección, derivación y atención en situaciones de trata. La identificación incorrecta de las víctimas de trata puede conducir a su detención o deportación.

Accem y la Red Española contra la Trata de Personas (RECTP) abogan por una ley integral de lucha contra la trata que abarque todos los tipos y todas las personas que pueden ser víctimas de trata.

Para más información sobre trata y sobre la labor de Accem pincha aquí.

Para descargar el informe de Accem “La otra cara de la trata” pincha aquí.

Diferencias entre trata y tráfico de seres humanos

Material: Diferencias entre trata y tráfico de seres humanos.

Autor: Accem

Financiador: Ministerio de Igualdad.

Explicación: A menudo se confunden los conceptos de dos realidades diferentes que, aunque puedan contener elementos comunes, son muy distintas. Nos referimos al tráfico y a la trata de seres humanos.

Con objeto de diferenciar ambos fenómenos, desde Accem elaboramos una tarjeta plástica con sus respectivas definiciones, sus principales diferencias y los indicios que pueden ayudar a detectar un caso de trata de seres humanos.

Desmontando tópicos

Material: Desmontando tópicos

Autor: Accem

Lugar y año: Madrid, 2014 (reedición).

Programa: Novicom.

Financiadores: Ministerio de Empleo y Seguridad Social y Fondo Europeo para la Integración (FEI).

Explicación: La trata de seres humanos es un fenómeno rodeado por una gran desinformación. Tópicos y estereotipos muy extendidos que provocan confusión y que no ayudan en nada a las víctimas de esta forma de violencia.

Una de las prioridades del trabajo de sensibilización es ayudar a desmontar estos estereotipos asociados a la trata de seres humanos. En este folleto, además de una serie de nociones generales sobre lo que es la trata de seres humanos, se desmontan algunas de las confusiones, tópicos y prejuicios más extendidos en torno a la trata.

En 2014, Accem reeditó el folleto informativo “Desmontando Tópicos” en 4 idiomas: catalán, gallego, valenciano y vasco.

Campaña “¡Abre los ojos!”

Material: ¡Abre los ojos!

Autor: Accem

Lugar y año: Madrid, 2012.

Programa: MIRROR.

Financiador: Ministerio de Trabajo e Inmigración y Comisión Europea, a través del Programa de Prevención y Lucha contra el Crimen.

Explicación: En el marco del proyecto MIRROR y junto a otras organizaciones europeas, lanzamos una campaña de sensibilización destinada a llamar la atención de la sociedad sobre la trata de seres humanos con fines de explotación laboral, una grave violación de los derechos humanos que puede estar produciéndose mucho más cerca de nosotros/as de lo que creemos.

Esta campaña se compone de una colección de seis spots y de un folleto informativo. Todos estos materiales tienen como objetivo ayudar a visibilizar la trata laboral.

Puedes acceder aquí a todos los spots, dedicados cada uno de ellos a las etapas del proceso de la trata y a las distintas formas de explotación.

El folleto informativo recoge historias reales de trata con fines de explotación laboral para que, a través de algunos ejemplos, podamos aproximarnos mejor a este fenómeno. También se ofrece un listado de pistas e indicios para sospechar la existencia de un caso de trata laboral.

 

¡Estamos para ayudarte!

Material: ¡Estamos para ayudarte!

Autor: Accem

Lugar y año: Córdoba, 2015.

Programa: Atención y protección integral de víctimas de trata.

Financiador: Ministerio de Empleo y Seguridad Social y Fondo de Asilo, Migración e Integración de la Unión Europea.

Explicación: Herramienta informativa dirigida a mujeres víctimas de trata con fines de explotación sexual y/o mujeres prostituidas, como un apoyo para realizar intervención directa en las zonas de especial riesgo y favorecer el acercamiento a las mujeres afectadas.

Con este material se trata de ofrecer un abanico con los principales recursos institucionales y sociales a disposición de las mujeres, incluyendo los servicios disponibles y una amplia guía de direcciones y teléfonos de contacto en la ciudad de Córdoba.

Información básica sobre enfermedades de transmisión sexual y su prevención

Recurso: Información básica sobre enfermedades de transmisión sexual y su prevención.

Autor: Accem

Lugar y año: A Coruña, 2015.

Programa: Atención y protección integral de víctimas de trata.

Financiador: Ministerio de Empleo y Seguridad Social y Fondo de Asilo, Migración e Integración de la Unión Europea.

Explicación: Herramienta informativa para víctimas o posibles víctimas de trata con fines de explotación sexual y/o personas prostituidas en Galicia, como apoyo para realizar la intervención directa en las zonas de especial riesgo y favorecer el acercamiento a las mujeres afectadas.

Se trata de un material que ofrece información sobre las principales Enfermedades de Transmisión Sexual (ETS), de cara a que sea una herramienta de utilidad para la protección, el autocuidado y la salud sexual de sus destinatarias. Este material ofrece también una forma de contacto con nuestra entidad.

 

Accem recuerda tres puntos urgentes y fundamentales para avanzar en la lucha contra la Trata de Seres Humanos

• Implementar un plan contra el trabajo forzoso.
• Aumentar los esfuerzos en la detección de las víctimas.
• Aprobar una ley integral contra la trata.

En este 18 de octubre, Día Europeo contra la Trata de Seres Humanos, queremos subrayar la necesidad y urgencia de que se ponga en marcha en España una política y un plan nacional contra el trabajo forzoso, en coherencia con los compromisos internacionales adquiridos y, particularmente, de la entrada en vigor del Protocolo de 2014 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) relativo al Convenio sobre Trabajo Forzoso.

Para que este instrumento sea efectivo debe traducirse en medidas concretas para la liberación y recuperación de las víctimas; el refuerzo de la legislación y el fortalecimiento de la inspección de trabajo, entre otros elementos clave. El trabajo forzoso supone una grave violación de los derechos humanos y una forma de trata de seres humanos, la llamada esclavitud del siglo XXI, que afecta según datos de la OIT a 40,3 millones de personas en el mundo.

La trata de seres humanos, en todas sus formas, no es una realidad ajena a nuestra sociedad. Por ello reiteramos, como hicimos el pasado 30 de julio en el Día Mundial contra la Trata, la necesidad de aumentar los esfuerzos en la detección e identificación de las víctimas, especialmente de los niños y niñas. Recordamos que ser víctima de trata es una de las causas por las que una persona puede solicitar asilo y constituye una herramienta de protección que puede habilitarse para muchas víctimas de trata cuya y vida y seguridad corre riesgo en caso de retorno a su país de origen.

Por último, volvemos a insistir en este día en la necesidad de que se apruebe en España una ley integral contra la trata de personas, que parta de un enfoque de derechos humanos, que abarque todas las formas de explotación y a todas las víctimas afectadas (mujeres, hombres, niñas, niños y personas transgénero).

Informe de EE.UU. señala las asignaturas pendientes de España en lucha contra la trata

Como cada año, el pasado mes de junio el Departamento de Estado de Estados Unidos publicó su informe de 2019 sobre trata de personas, que contiene información relevante sobre cómo evoluciona anualmente el tema de la trata en cada país del mundo.

En relación a España, el informe indica que se respetan los estándares mínimos para la eliminación de la trata y que el Gobierno continúa demostrando sus esfuerzos en la lucha contra esta lacra, como por ejemplo aumentando los recursos para la atención a las víctimas, la persecución y condena de los tratantes, así como estableciendo formación sobre esta realidad para todos los nuevos jueces.

Sin embargo, la publicación indica que, a pesar de estos esfuerzos, el Gobierno español identificó a un número inferior de víctimas con respecto al año anterior y aún no se ha dotado de una estrategia nacional sobre la trata con fines de explotación laboral.

Entre las recomendaciones que el Departamento de Estado estadounidense considera de prioritaria implementación, se señalan la necesidad de que el Estado español aumente las investigaciones, persecuciones y condenas de los delitos de trata, especialmente de los dirigidos a la explotación laboral. Asimismo, se apunta a la necesidad de que se impulse la formación para la identificación proactiva de las víctimas, especialmente entre los migrantes en situación irregular, menores no acompañados y trabajadores en zonas agrícolas e industriales con elevada incidencia de situaciones de explotación laboral.

Igualmente, en el informe se exhorta al Gobierno español a diseñar e implementar un nuevo plan de acción nacional que aborde de manera adecuada todas las formas de trata, a incrementar y extender los recursos para víctimas de trata a todas las comunidades y ciudades autónomas, así como a estandarizar los protocolos para la identificación y protección de los niños y las niñas víctimas de la trata. Finalmente, se recomienda incrementar los recursos para la protección de las víctimas de trata que acceden al programa de testigos protegidos, aumentar los esfuerzos para reducir la demanda de productos fruto de explotación laboral y garantizar a las víctimas el acceso a la compensación y a los bienes confiscados a los tratantes.

> Se pueden descargar el informe completo pinchando aquí.

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