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La OSCE da pautas para la creación de Puntos Focales Nacionales para la protección de la infancia víctima de trata

A finales de 2020, la Organización para la Seguridad y Cooperación en Europa (OSCE) publicó una serie de recomendaciones para el establecimiento de Puntos Focales Nacionales en los estados miembro de la organización para la protección de niños, niñas y adolescentes víctimas de la trata de seres humanos.

El documento ha sido elaborado ante la preocupación existente por los miles de niños/as que son víctimas de trata cada año entre países de la región OSCE. En muchas ocasiones, son niños, niñas y adolescentes migrantes no acompañados que llegan hasta países europeos y que son víctimas de trata. Existe una gran preocupación por haberse detectado desde hace varios años la desaparición de muchos menores tras registrarse su llegada a Europa.

Esta publicación, bajo el título “Establishing National Focal Points to protect child victims of trafficking in human beings”, disponible en inglés, pretende representar asimismo un instrumento práctico de apoyo para los estados que son parte de la OSCE para la implementación de una Decisión del Consejo Ministerial del organismo, adoptada en 2018, dirigida a “reforzar los esfuerzos para prevenir y luchar contra la trata de niños/as, incluyendo los/as no acompañados”. El nuevo instrumento contiene una serie de pautas acerca del rol y las responsabilidades que debería asumir cada Punto Focal Nacional, cada vez que entre en contacto y coordinación con las autoridades de otro estado miembro en relación a un niño o niña que pueda ser potencialmente víctima de trata o que ya haya sido identificado/a formalmente como tal.

> Pincha aquí para acceder al nuevo documento de la OSCE.

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Guía de la OSCE sobre las consecuencias de la pandemia de la covid-19 en la trata de personas

La crisis que ha desencadenado la pandemia por la covid-19 ha afectado al mundo entero, pero se ha ensañado de manera particular con las personas más vulnerables, como es el caso de las víctimas y potenciales víctimas de la trata de personas. Con esta perspectiva, la Oficina de Instituciones Democráticas y Derechos Humanos de la OSCE (Organización para la Seguridad y Cooperación en Europa), junto a ONU Mujeres, publicaba el pasado verano la guía que os presentamos hoy, con la finalidad de dar respuesta a los desafíos planteados en el escenario actual.

A través de ella, se muestra, por medio de encuestas, a personas supervivientes de la trata y a organizaciones que trabajan en primera línea con las víctimas, las consecuencias del coronavirus en la trata de seres humanos, así como una serie de recomendaciones políticas, fruto del estudio realizado, interesantes para tener en cuenta a la hora de abordar las consecuencias de la pandemia.

Las recomendaciones establecidas por la “Guía para abordar las tendencias emergentes de la trata de personas y sus consecuencias por la pandemia de covid-19” está disponible aquí, también en castellano. Sus recomendaciones se orientan hacia los siguientes puntos fundamentales:

  • Fortalecer los marcos legislativos de referencia internacional, regional y nacional para abordar la trata de seres humanos.
  • Desarrollar y/o actualizar las estrategias y sistemas para combatir la trata de seres humanos.
  • Fortalecer la identificación de víctimas de trata.
  • Hacer que los servicios sean accesibles para las personas supervivientes de la trata durante y después de la pandemia.
  • Abordar las necesidades específicas de las mujeres, las niñas y los niños incluyendo justicia e información.
  • Aumentar los esfuerzos preventivos contra la trata de seres humanos.
  • Apoyar y desarrollar la capacidad tanto de los gobiernos como de las ONG que luchan contra la trata.
  • Implementar las medidas para reducir la trata después de la pandemia.

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Informe de la OSCE explora cómo aprovechar la innovación tecnológica para luchar contra la trata

El pasado mes de mayo, la OSCE (Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa) publicó un nuevo informe bajo el título “Aprovechando la innovación para luchar contra la trata de seres humanos: un análisis integral sobre herramientas tecnológicas” (Leveraging innovation to fight trafficking in human beings: A comprehensive analysis of technology tools).

Esta publicación contiene información sobre las diferentes soluciones tecnológicas que pueden ser usadas por los distintos actores involucrados en la lucha contra la trata. Así, se dan a conocer instrumentos tecnológicos de utilidad para las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado en la identificación de víctimas; o se ayuda a comprender a los actores políticos la importancia de las herramientas de recogida de datos y las tecnologías de análisis para evaluar el impacto de las acciones legislativas. A las personas supervivientes de la trata también se les proporciona información sobre herramientas útiles para buscar apoyo y obtener el acceso a servicios.

Partiendo del reconocimiento de la trata de personas como un fenómeno complejo y de impacto extenso, el informe de la OSCE tiene el mérito de dirigirse a una gran variedad de actores para su empleo en la lucha contra la trata: fuerzas de seguridad, servicios sociales públicos, ONG, empresas, supervivientes, actores políticos, etc.

> Puedes descargar aquí el informe de la OSCE. 

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Reunión con la OIDDH para el desarrollo del programa TAHCLE contra los delitos de odio

Accem participó, junto a otras organizaciones sociales, en una reunión de trabajo con técnicas de la Oficina de Instituciones Democráticas y de Derechos Humanos (OIDDH), de visita en España para evaluar las necesidades existentes para el desarrollo del programa TAHCLE de capacitación contra los delitos de odio.

Esta iniciativa surge del acuerdo firmado entre la OIDDH y el Ministerio del Interior para la implementación del programa y la formación de oficiales de policía en todo el país. La OIDDH es un organismo dependiente de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE). El programa TAHCLE está diseñado para formar a los cuerpos de policía en cómo reconocer, registrar e investigar delitos motivados por prejuicios.

El propósito de esta visita, realizada a Madrid entre el 22 y el 24 de mayo, era establecer reuniones con representantes del Ministerio del Interior, Policía, Fiscalía, Oficina del Defensor del Pueblo y Academia de Policía en España para comprender el alcance actual y la naturaleza de la violencia motivada por el odio en España. La información recopilada servirá para ajustar el programa y su plan estándar de formación, reflejando las necesidades actuales y la situación del país en términos de comunidades afectadas y respuesta policial a los delitos de odio.

En esa agenda de contactos aparecían los cruciales contactos con la sociedad civil y con las organizaciones que, como Accem, trabajan en España en el área de derechos humanos, monitoreo de incidentes de odio y promoción de la tolerancia, la igualdad de trato y la no discriminación.

En la reunión del pasado 22 de mayo, Accem estuvo representada por Esther Peña, responsable del programa de “Asistencia a víctimas de discriminación por origen racial o étnico” de Accem, mientras la OSCE estuvo representada por técnicas del Departamento de Tolerancia y No Discriminación de la OIDDH.

Desde Accem queremos agradecer la invitación, así como la oportunidad de participar en un grupo de trabajo donde se puso de manifiesto la relevancia de poder discutir al tiempo que analizar la situación nacional en materia de legislación penal sobre los denominados delitos de odio, en una doble vertiente: el impacto sobre los colectivos más vulnerables y la actuación y capacitación de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.

 

Más información

La OSCE es el mayor organismo regional de seguridad. Fue creado con el objetivo de prevenir, gestionar y remediar los conflictos en Europa y su entorno. La OSCE tiene su origen en la Conferencia sobre la Seguridad y la Cooperación en Europa (CSCE), celebrada en Helsinki en 1975.

La OIDDH, dependiente de la OSCE, proporciona apoyo, asistencia y experiencia a los estados participantes y a la sociedad civil para promover la democracia, el estado de derecho, los derechos humanos, la tolerancia y la no discriminación. La OIDDH lleva a cabo programas de capacitación para funcionarios gubernamentales, miembros de las fuerzas de seguridad y organizaciones no gubernamentales sobre la forma de mantener, promover y supervisar los derechos humanos

 

OSCE publica líneas guía para la identificación de víctimas de trata

La OSCE (Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa) ha publicado recientemente unas líneas guía para la identificación y derivación de las víctimas de trata en el marco de los sistemas de extranjería y asilo de los países miembro.

Esta publicación contiene una serie de medidas prácticas que tienen la finalidad de servir como herramienta a los profesionales de primera línea involucrados en los procedimientos de acogida de personas refugiadas y migrantes.

En el documento se exploran distintos escenarios y se proponen acciones concretas para las distintas fases de la acogida, así como se proporcionan ejemplos de cómo la detección inicial de indicios de trata puede conllevar a la identificación formal de las víctimas, a su protección y a garantizar sus derechos. Es por esto que la OSCE incide en la importancia de la coordinación multidisciplinar para mejorar los procesos de identificación de las víctimas de trata.

La publicación –“Uniform guidelines for the identification and referral od victims of human trafficking within the migrant and refugee reception framework in the OSCE región”– se puede descargar pinchando aquí.

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Primeros pasos de la plataforma de la ODIHR para la denuncia y registro de incidentes y delitos de odio

A finales de noviembre, la Oficina de Instituciones Democráticas y Derechos Humanos (ODIHR por sus siglas en inglés) de la OSCE presentó la versión piloto de la plataforma para la denuncia y registro de incidentes motivados por odio, durante una reunión mantenida con representantes de organizaciones sociales de Polonia y Hungría.

Esta plataforma tiene la finalidad de apoyar a las organizaciones de la sociedad civil de la región OSCE en el registro y monitoreo de los delitos de odio y los incidentes discriminatorios. A través de un formulario online, las víctimas y los testigos de dichos incidentes tendrán la posibilidad de denunciarlos directamente a organizaciones sociales a nivel local, y estas podrán mantener una base de datos en relación a los episodios denunciados como base empírica para abogar por unas medidas de prevención y repuesta más eficaces.

La fase piloto durará unos tres meses y las ONG participantes proporcionarán sus comentarios acerca del diseño y la funcionalidad de la plataforma, con el objetivo de mejorar la herramienta. El plan es involucrar a un número más amplio de organizaciones de la sociedad civil en el uso de la plataforma durante la primera parte de 2018.

> Se puede encontrar más información pinchando aquí. 

 

 

 

Dos nuevas guías en español para luchar contra los delitos de odio

Dos nuevas guías prácticas dedicadas a los delitos de odio han sido publicadas en español. Se trata de una guía de “Herramientas de recogida de datos y monitorización de delitos de odio” y otra que aborda la “Legislación sobre los delitos de odio”.

Ambas han sido realizadas por la Oficina para las Instituciones Democráticas y los Derechos Humanos (ODHIR), órgano de la Organización para la Seguridad y Cooperación en Europa (OSCE), y han sido traducidas al castellano por la Secretaría General de Inmigración y Emigración del Ministerio de Empleo y Seguridad Social.  

La primera contiene pautas para desarrollar metodologías para recabar, mantener y divulgar datos y estadísticas sobre delitos de odio. Se reconoce, además, el importante papel que desempeña la sociedad civil en la recogida de datos sobre delitos de odio y en su monitorización.

La segunda guía, al recoger las motivaciones prácticas y teóricas para promulgar legislación sobre delitos de odio, incluye la definición de delito de odio, las características específicas de este tipo de infracciones. Asimismo, detalla los elementos que permiten diferenciar un delito de odio de un delito convencional. Además, la publicación analiza cómo se redactan las leyes sobre delitos de odio y las consecuencias que tienen las distintas opciones legislativas, utilizando ejemplos de toda la región OSCE.

Estas dos guías prácticas se unen a la ya traducida “Persecución penal de los delitos de odio” y completan la labor de traducción de la Secretaría General de Inmigración y Emigración de las tres guías elaboradas por la ODHIR con el objetivo de apoyar a los Estados miembro de la OSCE en la lucha efectiva contra los delitos de odio. 

 

Se pueden descargar las tres guías prácticas en los siguientes enlaces:

“Herramientas de recogida de datos y monitorización de delitos de odio”. >> 

“Legislación sobre los delitos de odio (guía práctica)”. >>

“Persecución penal de los delitos de odio”. >>