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Proyecto FOR_UM: el acogimiento familiar para la infancia migrante no acompañada, una medida en favor de la inclusión social

En el marco del trabajo que Accem lleva a cabo con niños, niñas y adolescentes migrantes no acompañados, hace algunos años se decidió apostar por impulsar la medida del acogimiento familiar como una de las principales opciones de asistencia y protección a la infancia que favorece su inclusión en la sociedad de acogida.

Así, desde el año 2017 hasta agosto de 2019, Accem participó como socio en el proyecto europeo “FOR_UM – For Unaccompanied Minors (Para Menores No Acompañados): fortalecimiento de habilidades profesionales para la promoción del acogimiento familiar”, financiado por el Programa de la Unión Europea sobre Derechos, Igualdad y Ciudadanía 2017.

En el proyecto, liderado por la ONG italiana Fondazione l’Albero dellla Vita, participaron también las siguientes organizaciones: ISMU (Italia), Organizace Pro Pomoc Uprchlikum Z. (República Checa), Csalad, Gyermek, Ifjusag Kiemelten Kozhasznu Egyesulet Hufice (Austria), Slovenska Filantropija-Zdruzenje Za Promocijo Prostovoljstva Drustvo (Eslovenia), Coram Children’s Legal Centre (Reino Unido) y Eurochild AISBL (Bélgica).

La idea del proyecto de poner en marcha acciones concretas para favorecer el acogimiento familiar deriva de la constatación de que, a nivel europeo, existen sistemas de acogida de niños, niñas y adolescentes migrantes no acompañados que aún permanecen lejos de cumplir con los estándares y principios previstos por la Convención sobre los Derechos de la Infancia y por la normativa europea en materia de no discriminación, tolerancia, justicia y solidaridad. Las prácticas y experiencias de acogimiento familiar de niños, niñas y adolescentes migrantes no acompañados siguen siendo muy dispares y carecen de homogeneidad en Europa, con lo cual se consideran necesarias acciones sistémicas y estructuradas con una perspectiva de sostenibilidad y a largo plazo.

El objetivo general del Proyecto FOR_UM ha sido por tanto desarrollar y fomentar el acogimiento familiar para niños, niñas y adolescentes migrantes no acompañados en Europa, a través de toda una serie de acciones de sensibilización y capacitación sobre los aspectos positivos y enriquecedores del acogimiento familiar, y a través de la implementación de herramientas para la puesta en práctica de programas de acogimiento familiar.

Para esta finalidad, se han llevado a cabo una serie de actividades y se han creado diferentes elementos. Se elaboró un folleto informativo sobre el proyecto y una página web. Se realizó un mapeo de las necesidades formativas de los distintos profesionales implicados en el trabajo con la infancia migrante no acompañada. Se llevaron a cabo focus groups con niños, niñas y adolescentes migrantes no acompañados para escuchar y recoger su opinión y experiencias acerca de las medidas de asistencia y protección vividas, los retos que existen para asegurarles la inclusión en la sociedad de acogida, el acogimiento familiar, etc. Asimismo, se organizaron una serie de consultas con actores clave en la protección y asistencia a niños, niñas y adolescentes migrantes no acompañados, con la finalidad de explorar y valorar la medida del acogimiento familiar, las posibilidades de implementación en cada país, los retos y desafíos existentes.

Por otro lado, también se elaboró un informe con una recopilación de buenas prácticas en Europa sobre el acogimiento familiar de niños, niñas y adolescentes migrantes no acompañados, con la finalidad de ofrecer ejemplos concretos de experiencias y acciones llevadas a cabo en distintos países por organizaciones e instituciones.

Se crearon materiales de formación que han servido para llevar a cabo una serie de formaciones a nivel nacional. En España se organizaron cuatro formaciones entre mayo y julio de 2019 en Barcelona, Sevilla, Madrid y Valladolid, en las que participaron un centenar de profesionales. Las principales conclusiones y recomendaciones de estas formaciones han sido recogidas recopiladas con el propósito de proporcionar ideas sobre cómo implementar programas de acogimiento familiar de niños, niñas y adolescentes migrantes no acompañados en España.

Durante las formaciones se ha proyectado también el vídeo realizado en el marco del proyecto (Experiences and needs of unacompannied migrant children), que recoge testimonios de adolescentes que han estado en acogimiento familiar en Reino Unido, de una madre de acogida y de los/as profesionales de la ONG Coram, socia del proyecto, especializada en la gestión de programas de acogimiento familiar de niños, niñas y adolescentes migrantes no acompañados.

Otros documentos relevantes producidos en el marco del proyecto han sido, por un lado, un análisis de género del proyecto, sus actividades y acciones, elaborado con la finalidad de dar una serie de pautas y recomendaciones que, más allá del mismo proyecto, pueden ser de utilidad sobre cómo aplicar esta perspectiva en relación a las migraciones de niños, niñas y adolescentes migrantes no acompañados (incluyendo infancia LGTBI+, masculinidades, las niñas en los procesos migratorios, etc.). Por otro lado, la Dra. Muireann Ní Raghallaigh, una de las profesionales expertas participantes en el proyecto escribió un artículo sobre la cuestión (“The provision of Foster care for unaccompanied migrant children: some considerations”).,

Finalmente, el grupo de expertos creado en el marco del proyecto elaboró una serie de directrices sobre los estándares mínimos para el acogimiento de niños, niñas y adolescentes migrantes no acompañados, que fueron adaptadas a cada contexto nacional, a través de la creación de un grupo asesor, formado por cinco profesionales expertos en temas de infancia y migraciones. La adaptación de estas directrices al contexto español fue realizada a través de una reflexión sobre el “qué, cómo, cuándo, quién”, para valorar la mejor manera de ajustar los criterios y las pautas previstas en los estándares mínimos a la situación migratoria, normativa y competencial en tema de protección a la infancia migrante no acompañada en España.

En el marco de este proyecto, desde Accem se asumió la política de infancia adoptada por la organización líder en este proyecto, Fondazione l’Albero della Vita. Puedes consultarla aquí y también su código de conducta.

Proyecto EPIC

Nombre del programa: EPIC – Prácticas Europeas para la Integración y la Atención. Fomento de las formas alternativas de atención a niños, niñas y adolescentes migrantes no acompañados (EPIC – European Practices for Integration and Care. Improving alternative forms of care for unaccompanied migrant children).

Ámbito geográfico: Unión Europea.

Financiadores: Unión Europea. Fondo de Asilo, Migración e Integración (FAMI). 2018.

Contenido: El proyecto EPIC tiene la finalidad de fomentar el desarrollo y fortalecimiento de los sistemas alternativos de atención a niños, niñas y adolescentes migrantes no acompañados en Europa.

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Proyecto FOR_UM

Nombre del programa: Proyecto FOR_UM. For Unaccompanied Minors (Para Menores No Acompañados): fortalecimiento de habilidades profesionales para la promoción del acogimiento familiar.

Ámbito Geográfico: Unión Europea.

Financiadores: Programa de la Unión Europea sobre Derechos, Igualdad y Ciudadanía 2017.

Contenido: Durante el primer semestre de 2016, 34.285 menores extranjeros no acompañados solicitaron asilo en Europa, representando el 30% del total de las solicitudes recibidas. En los próximos diez años, debido a la inestabilidad política y a los conflictos que siguen azotando a muchos países en desarrollo, lo más probable es que esta cifra aumente dramáticamente.

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Proyecto Brechas MENA

Nombre del programa: Proyecto Brechas MENA (Menores Extranjeros No Acompañados).

Ámbito geográfico: Estatal.

Financiadores: Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar Social. Convocatoria 2019 IRPF. Periodo de ejecución: 2020.

Contenido: El programa Brechas MENA se dirige a avanzar y profundizar en el conocimiento generado sobre la brecha digital, camino que ya iniciamos con los proyectos Brechas y Brechas +, y su impacto en términos de desigualdad en la población de origen extranjero en situación más vulnerable.

En 2020 el estudio se centra en el colectivo de los/as Menores Extranjeros No Acompañados (MENA), con el objetivo de ayudar a evitar situaciones de riesgo y exclusión formativa y laboral al tiempo que se sensibiliza a la población para contribuir a la inclusión social de este colectivo.

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