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Refugiadas LGTBI+ en España, retos y buenas prácticas

Informe sobre las condiciones sociales y legales de las personas solicitantes de protección internacional por razones de orientación sexual o identidad de género.

Ser lesbiana, gay, trans, bisexual o intersexual, tener una identidad no binaria, es una amenaza constante en muchas partes del mundo. En 77 países es considerado ilegal, en una decena de ellos se enfrentan a penas de muerte. España es uno de los lugares donde pueden buscar refugio frente a la persecución y la intolerancia, pero queda mucho camino por recorrer. Accem publica un análisis de situación que detecta carencias de formación y problemas a la hora de abordar las solicitudes de protección de personas LGTBI+.

Desde el 1 de enero al 31 de mayo de 2020, un total de 37.366 personas solicitaron protección internacional en España. No se dispone de datos oficiales sobre el motivo de persecución alegado en cada caso, pero sí hay constancia de un aumento considerable de peticiones relacionadas con orientación sexual e identidad de género, que ha venido acompañado de una progresiva mejora en el análisis de las necesidades de protección de personas LGTBI+. Hace falta, en todo caso impulsar mejoras sustanciales a la hora de gestionar esas solicitudes.

Un equipo de investigadoras de Accem ha recogido testimonios de personas solicitantes de asilo, desde Camerún a Jamaica, pasando por Rusia, Mali o Colombia, así como relatos de abogadas que ayudan a preparar el procedimiento y de especialistas en psicología que les acompañan. También ha analizado sentencias denegatorias y prácticas administrativas que permiten hacerse una idea muy completa de la situación y las carencias a las que se enfrenta la comunidad LGTBI+ que busca refugio en España y hacer recomendaciones.

La fuente principal a la hora de aprobar o denegar el asilo son los testimonios de los solicitantes, por lo que la credibilidad cobra un gran peso. El informe evidencia la falta de formación en materia LGTBI+ para que los agentes de los cuerpos de seguridad y los equipos de intérpretes realicen esas entrevistas, así como el conjunto de agentes que participan en el procedimiento. Es necesario que apliquen metodologías especializadas para abordar una problemática tan compleja.

Se detecta, en muchos casos, una mirada eurocéntrica hacia la diversidad sexo-genérica que no tiene en cuenta antecedentes culturales y normas sociales de los países de origen, ni los traumas y tabúes que han interiorizado muchas personas que buscan refugio. La “homofobia sentida” puede hacer que los solicitantes no sean capaces de definir su identidad ni la persecución sufrida. Hay lenguas nativas, por ejemplo en Somalia, donde todos los términos referidos a la homosexualidad son exclusivamente despectivos.Ese eurocentrismo se refleja también en los juicios que se emiten sobre las formas de narrar la historia, como falta de ese reconocimiento de la diversidad cultural. No en todas las culturas se cuentan las historias de la misma forma, por ejemplo, los hitos, las fechas, o la percepción del tiempo de forma lineal no juegan en mismo peso.

También es preciso completar las informaciones de los países de origen (conocidas como COI) que manejan las autoridades para comprender el tratamiento legal y las persecuciones que sufre el colectivo LGTBI+. En la actualidad los COI se centran en la situación de los hombres gays, produciéndose de facto un reduccionismo.

En las entrevistas del procedimiento de concesión de asilo los casos de las personas no binarias y bisexuales siguen siendo los que cuentan con más dificultades, ya que se siguen empleando criterios para la evaluación de las solicitudes que no les integran dentro de los motivos por orientación sexual o identidad de género. Se parte de una visión muy conservadora y eurocéntrica de la realidad trans.

Con respecto a las personas trans, el informe de Accem constata una gran paradoja que afecta sustancialmente a sus vidas. Las personas trans con estatuto de refugiadas no pueden cambiar su nombre en la documentación que lo acredita si no cambian la afiliación en el país de origen. Eso quiere decir que se les reconoce como personas perseguidas por su identidad de género, pero se les exige que en ese país donde les persiguen hagan trámites para cambiar su nombre.

Es por ello que Accem recomienda en su informe que sean las Oficinas de Atención a los Refugiados las que realicen el cambio de nombre en los registros civiles como garantía para su seguridad.

El informe recoge además buenas prácticas de otros países que podrían aplicarse también en España. En Holanda se cuenta con una lista de países en los que la situación del colectivo LGTBI+ es peligrosa para elaborar mecanismos de protección generales y en Reino Unido se ha avanzado en la transparencia de los informes que sirven para evaluar las solicitudes de asilo de personas del colectivo LGTBI+.

Sobre la protección internacional de las personas LGTBI+ se hablará este viernes a las 18:00 en el encuentro digital que podrá seguirse en el canal de Accem.

Estudio sobre necesidades de las personas atendidas: tendencias y retos para favorecer la inclusión social

Nombre del programa: Estudio sobre las necesidades de la población nacional de terceros países: tendencias y retos para favorecer la inclusión social.

Ámbito geográfico: Estatal. Andalucía y Principado de Asturias.

Financiadores: Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social, a través de la Dirección General de Integración y Atención Humanitaria, y Fondo de Asilo, Migración e Integración.

Contenido: Con este estudio se pretende analizar el perfil de las personas nacionales de terceros países atendidas en Accem y promover, desde la perspectiva de género, líneas de trabajo que se adecuen a las necesidades detectadas.

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El Tercer Sector emplea al 3 % del total de asalariados/as y representa el 1,45 % del PIB

La Plataforma de ONG de Acción Social (POAS) y la Plataforma del Tercer Sector, redes de las que Accem forma parte, han publicado conjuntamente el estudio “El Tercer Sector de Acción Social en España 2019: nuevos horizontes para un nuevo contexto sociopolítico”.

El informe recoge la situación actual de un sector que da respuesta a las necesidades de los sectores en situación más vulnerable de la sociedad. Así, el estudio recoge que en el año 2018 se proporcionaron 43 millones de atenciones directas.

Por otra parte, y junto a este impacto social, el Tercer Sector de Acción Social representa ya el 1,45 % del PIB del país en relación a la actividad económica y emplea al 3 % del total de asalariados/as, según los datos de la Encuesta de Población Activa (EPA). El 74 % de los/as profesionales del sector posee estudios superiores. Además, un millón de personas más realizan voluntariado en entidades sociales.

La presentación del informe tuvo lugar el pasado 31 de enero con presencia, entre otros representantes del sector, de la presidenta de la POAS, Asunción Montero; el presidente de la Plataforma del Tercer Sector, Luciano Poyato; y el director general de Políticas de Discapacidad, Jesús Celada.

> Accede aquí al resumen ejecutivo del estudio “El Tercer Sector de Acción Social en España 2019”.

Para más información sobre la presentación del estudio puedes pinchar aquí.

Sobre el Tercer Sector

La Ley 43/2015 de 9 de octubre, del Tercer Sector de Acción Social, establece en su artículo 2 el concepto principal del sector:

Las entidades del Tercer Sector de Acción Social son aquellas organizaciones de carácter privado, surgidas de la iniciativa ciudadana o social, bajo diferentes modalidades, que responden a criterios de solidaridad y de participación social, con fines de interés general y ausencia de ánimo de lucro, que impulsan el reconocimiento y el ejercicio de los derechos civiles, así como de los derechos económicos, sociales o culturales de las personas y grupos que sufren condiciones de vulnerabilidad o que se encuentran en riesgo de exclusión social.

 

Proyecto Como en Casa en Guadalajara

Nombre del programa: Proyecto Como en Casa – Atención nutricional a mayores en el medio rural.

Ámbito geográfico: Guadalajara (Castilla-La Mancha).

Financiadores: Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha – Consejería de Bienestar Social.

Contenido: Mediante este proyecto, se pretende realizar un estudio diagnóstico que posibilite conocer en profundidad la realidad de las personas mayores en el medio rural de la provincia de Guadalajara, así como complementar la actuación con este colectivo a través de una atención nutricional domiciliaria que posibilite una mejora de la calidad de vida de la persona mayor en su propio entorno.

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Brechas 2.0: Impacto de las brechas digitales en niñas y niños de familias migrantes y refugiadas

BRECHAS 2.0: Impacto de las brechas digitales en niñas y niños de familias migrantes y refugiadas

Título: Brechas 2.0. Impacto de las brechas digitales en niños y niñas de familias migrantes y refugiadas.

Coordinadora: María Tejada Gámez.

Autoras: María Felisa Círez Tambo, Gloria Domínguez Alegría y Rocío López Montero.

Edita: Accem.

Financia: Gobierno de España – Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar Social.

Año de edición: 2019.

Nº de páginas: 115.

El protagonismo de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación (NTIC) en todas las esferas que rodean al ser humano ha originado importantes cambios sociales. La adaptación a estos cambios puede no ser efectiva para determinados sectores de la población, generándose lo que se denomina brecha digital.

Las NTIC han tomado cada vez un papel más relevante también en el ámbito familiar y en la socialización y educación de niños y niñas, provocando cambios en las dinámicas y roles familiares. En un contexto migratorio, padres y madres de origen extranjero desarrollan, en un ambiente cultural y social diferente, nuevas estrategias para el buen cuidado de sus hijos e hijas.  El presente informe “Brechas 2.0” aborda la brecha generacional entre la población migrante en España y sus hijos e hijas, considerados ya nativos digitales.

Esta investigación tiene como principal objetivo avanzar y profundizar en el conocimiento generado en el anterior proyecto de investigación “Brechas” (Accem, 2018), donde se detallan las desigualdades que vive la población de origen extranjero en el entorno digital. En esta segunda parte, se pone el foco en los retos que plantea la educación y protección de hijos/as frente a los peligros encontrados online y el aprovechamiento de los recursos tecnológicos para lograr el éxito educativo y laboral en España.

La investigación se centra en la etapa de la adolescencia (de 10 a 19 años según la Organización Mundial de la Salud) al tratarse del momento de la infancia en que prevalece el uso de herramientas digitales y donde pueden comenzar a emerger las brechas digitales.

La percepción de los riesgos y oportunidades que ofrecen las NTIC, las iguales o distintas oportunidades de acceso a las mismas de las familias y las estrategias de mediación ofrecidas por los adultos e iguales de referencia, son factores que influirán en las brechas digitales de la infancia de origen extranjero y sus posibilidades de desarrollo en la sociedad española.

A través de una aproximación sistémica, se observa cuál es el ambiente familiar en torno a las NTIC y cuáles son los factores que afectan a esta interacción. En este estudio se analiza cómo los niños y niñas de origen extranjero utilizan y acceden a las NTIC, cuáles son sus expectativas y necesidades y cómo combinan las vivencias offline y online. Además, se realizan recomendaciones para la mejor capacitación digital de padres y madres de origen extranjero, que permitirán el mejor acompañamiento de sus hijos e hijas en el entorno digital.

El proyecto Brechas 2.0 y el informe resultado de su desarrollo han sido financiados por el Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar Social (Convocatoria 2018 IRPF).

Estudio sobre las condiciones sociales y legales de las personas refugiadas por orientación sexual e identidad de género en España

Nombre del programa: Estudio sobre las condiciones sociales y legales de las personas solicitantes de protección internacional y refugiadas por motivos de orientación sexual e identidad de género en España.

Ámbito territorial: Estatal.

Financiadores: Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar Social. Convocatoria 2018 IRPF.

Contenido: El estudio se centra en explorar las experiencias de discriminación sufridas por el colectivo LGTBI migrado forzosamente en España; los elementos que conforman la cohesión social, con el objetivo de proponer recomendaciones para la integración real de estas personas en nuestro país, así como en profundizar en los criterios de credibilidad que manejan los diferentes actores involucrados en el procedimiento de asilo.

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Estudio de la situación de la población LGTBI inmigrada en el entorno sanitario

Nombre del programa: Estudio etnográfico de la situación y necesidades de la población LGTBI inmigrada en el entorno sanitario.

Ámbito territorial: Estatal. Madrid y Barcelona.

Financiadores: Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social y Fondo de Asilo, Migración e Integración.

Contenido: El estudio se centra en analizar, desde un enfoque inclusivo en materia de diversidad sexual, género e interculturalidad, cómo la atención sanitaria responde a la cohesión social del colectivo LGTBI inmigrado.

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Nueva publicación del ICMPD aborda la resiliencia y vulnerabilidad de las víctimas de trata

El Centro Internacional para el Desarrollo de Políticas Migratorias (International Centre for Migration Policy Development – ICMPD) ha publicado un nuevo estudio bajo el título “La fuerza de seguir adelante. Resiliencia y vulnerabilidad a la trata y otros abusos entre las personas que viajan a través de las rutas migratorias a Europa” (“The Strength to Carry On – Resilience and Vulnerability to Trafficking and Other Abuses among People Travelling along Migration Routes to Europe”).

Esta investigación, de la que nos hacemos eco, pretende abordar la brecha de desconocimiento acerca de la trata y los factores de resiliencia y vulnerabilidad entre los/as niños/as y las personas adultas que emprenden su viaje a Europa. En la publicación se ofrecen algunas recomendaciones basadas en los resultados y evidencias de la investigación, dirigidas a los actores relevantes con la finalidad de mejorar la identificación de las personas en movimiento que son víctimas de la trata, de perseguir los tratantes y de implementar programas para prevenir la trata reforzando la resiliencia a la trata y a los abusos relacionados, así como abordando las vulnerabilidades. La publicación contiene también un modelo para llevar a cabo investigaciones parecidas en otras regiones.

Esta publicación se enmarca dentro del objetivo general que el ICMPD tiene desde 2015 de crear un conocimiento sólido y empírico acerca del fenómeno de la trata de seres humanos en el contexto de las rutas migratorias a Europa, con la finalidad de fomentar acciones concretas para prevenir y dar respuesta a la trata de personas.

Se puede descargar aquí la publicación.

Proyecto Brechas MENA

Nombre del programa: Proyecto Brechas MENA (Menores Extranjeros No Acompañados).

Ámbito geográfico: Estatal.

Financiadores: Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar Social. Convocatoria 2019 IRPF. Periodo de ejecución: 2020.

Contenido: El programa Brechas MENA se dirige a avanzar y profundizar en el conocimiento generado sobre la brecha digital, camino que ya iniciamos con los proyectos Brechas y Brechas +, y su impacto en términos de desigualdad en la población de origen extranjero en situación más vulnerable.

En 2020 el estudio se centra en el colectivo de los/as Menores Extranjeros No Acompañados (MENA), con el objetivo de ayudar a evitar situaciones de riesgo y exclusión formativa y laboral al tiempo que se sensibiliza a la población para contribuir a la inclusión social de este colectivo.

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Diagnóstico sobre la trata de personas en la ciudad de Zaragoza

Título: Diagnóstico sobre el fenómeno de la trata de personas en la ciudad de Zaragoza. Propuestas de intervención.

Autoría y edición: Accem.

Financia: Gobierno de España, a través del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, y Unión Europea, a través del Fondo de Asilo, Migración e Integración.

Año de edición: 2016.

Nº de páginas: 79.

Este informe diagnóstico es el resultado de una investigación sobre los fenómenos de la prostitución y la trata de seres humanos en ZaragozaEste informe diagnóstico es el resultado de una investigación sobre los fenómenos de la prostitución y la trata de seres humanos en Zaragoza, sus características y las respuestas que se están ofreciendo a nivel territorial, con la finalidad de programar y diseñar líneas de intervención adecuadas a las necesidades detectadas.

La investigación se ha llevado a cabo a través de la recopilación de fuentes bibliográficas y documentales relevantes y de la realización de entrevistas estructuradas con actores claves dentro del sector público y el Tercer Sector.

Toda la información recogida ha sido valorada y analizada para intentar contestar a la siguientes preguntas: ¿Cuáles son los principales fenómenos de trata de seres humanos en Zaragoza? ¿Se está dando una respuesta adecuada a las características y necesidades específicas de las víctimas en Zaragoza?