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Accem celebra en Toledo sus Jornadas de Trabajo 2022 sobre la “Intervención en situaciones de emergencia”

Entre el 6 y el 7 de octubre, Accem ha celebrado sus Jornadas de Trabajo 2022 sobre “Intervención en situaciones de emergencia”, que han reunido en Toledo a un centenar de profesionales de la organización para formarse, compartir conocimiento e intercambiar experiencias y buenas prácticas en torno a un ámbito de la intervención en el que nuestra organización ha ido acumulando conocimiento y experiencia a lo largo de los años y, con especial intensidad, en los últimos años: la respuesta e intervención en situaciones de emergencia.

Nuestra presidenta, Julia Fernández Quintanilla, abrió las jornadas recordando el amplio recorrido de Accem en la atención a la emergencia, repasando algunos hitos como la presencia de Accem en la respuesta de acogida a los refugiados de las guerras de los Balcanes en los años 90; en las situaciones de emergencia en la valla de Ceuta y Melilla; o en la atención a los colectivos pertenecientes a minorías étnicas originarias del Este de Europa, por citar solo algunos ejemplos. Julia Fernández subrayó el valor de “compartir el conocimiento en espacios como este” para poder seguir mejorando la calidad de la atención: “La calidad en nuestra entidad no es únicamente un certificado, es un principio”.

A continuación, nuestro director general, Enrique Barbero Rodríguez, moderó un coloquio dedicado a la intervención e impacto social de las actuaciones de emergencia. Para este coloquio contamos con la presencia de José Javier Sánchez Espinosa, director del Área de Conocimiento de Inclusión Social de Cruz Roja Española, con una amplísima experiencia en la gestión de operativos de emergencia, y con María Tejada Gámez, responsable del Área de Campañas y Comunicación de Accem.


Sánchez Espinosa tuvo la generosidad de compartir sus conocimientos y bagaje profesional, destacando la importancia de la “preparación para la emergencia”, englobando en esta preparación elementos cruciales como la creación de sistemas de alerta temprana, la elaboración planes de contingencia, la disposición de un adecuado sistema logístico, la movilización del voluntariado o el establecimiento de un mando único y de células de crisis para la gestión de la emergencia, compuestas por referentes de todas las áreas de la organización involucradas en la respuesta a la emergencia.

Por su parte, María Tejada abordó el riesgo reputacional que supone afrontar una emergencia y hacerlo bien. En este sentido, desgranó algunas de las claves del trabajo de comunicación en este tipo de actuaciones de emergencia: la recopilación de información, la valoración de la repercusión, la determinación de mensajes fuerza y de posicionamiento de la entidad, la generación de archivos y herramientas de trabajo ágiles y eficaces, o el monitoreo de redes sociales y medios de comunicación. Tejada subrayó la necesidad de mantener un equilibrio entre el derecho a la información y la necesidad de cuidar y preservar el trabajo de la entidad, desde el convencimiento de que la comunicación constituye un elemento básico: “Siempre se puede comunicar y siempre es mejor comunicar”, afirmó.

Enrique Barbero, director de Accem, también recordó la experiencia de Accem en la gestión de la emergencia, y puso el acento en dos claves: la valoración previa de si existe o no la capacidad suficiente para responder con garantías a una emergencia determinada y, una vez realizada esta valoración y en el caso de que la respuesta sea afirmativa, “paciencia, calma y a la espalda”.

Estas intervenciones y coloquio dieron paso en la jornada del jueves a sesiones de grupos de trabajo, en las que profesionales de la entidad de todos los ámbitos participaron en torno a una serie de preguntas y dinámicas comunes, con el objetivo de generar un espacio enriquecedor y fluido de trabajo y construcción colectiva del conocimiento, con la mira puesta en la elaboración de un manual y una metodología propia de respuesta a la emergencia en Accem.

Aprendiendo de las experiencias de Canarias, Ucrania y Afganistán

Al día siguiente fue el momento de aprender en torno a la mesa de experiencias concretas de atención a la emergencia que se han vivido en los últimos años desde la entidad: la situación de emergencia humanitaria en Canarias y la apertura del dispositivo de Las Raíces en Tenerife; la acogida urgente a las personas refugiadas recibidas por España procedentes de Afganistán; o la actuación también de urgencia para organizar todo el dispositivo de acogida a las personas refugiadas procedentes de la guerra en Ucrania. Diferentes compañeros, referentes en cada una de estas actuaciones, compartieron las experiencias recabadas, aportando su análisis y con la moderación de Clara Collado Carrascosa, subdirectora de Accem. Fue una oportunidad para conocer de primera mano y al detalle los pormenores de cada una de estas experiencias tan intensas como importantes que Accem ha vivido en los últimos tiempos.

Posteriormente, se expusieron las conclusiones recabadas en las sesiones de los grupos de trabajo, en las que se puso de relevancia la centralidad de las personas como principal activo de la organización, y la constatación de una realidad: la actuación en situaciones de emergencia nos atraviesa, en relación tanto a las personas a las que damos atención y acompañamiento en esos momentos, como desde el punto de vista de las personas que atienden esa emergencia.

Finalmente, las jornadas “Intervención en situaciones de emergencia” de Accem se cerraron con las palabras de la presidenta de la entidad, Julia Fernández Quintanilla, quien insistió en dimensionar adecuadamente el principal valor que nuestra organización ha tenido siempre a gala ostentar: el capital humano de Accem. Junto a ella, cerraron las jornadas José Gabriel García Lera y María Jesús Núñez Zamora, miembros de la Junta Directiva de Accem, y Braulio Carlés Barriopedro, responsable territorial de Accem en Castilla-La Mancha, a la sazón anfitrión de estas jornadas celebradas en Toledo. Braulio Carlés aprovechó su intervención para dedicar unas palabras de reconocimiento y agradecimiento al legado de nuestro presidente de honor, Pedro Puente Fernández, ausente en esta ocasión, pero presente en el recuerdo.

Las Jornadas de Trabajo 2022 han constituido en definitiva un enriquecedor punto de encuentro, un momento de parar y reflexionar, un espacio de aprendizaje colectivo e intercambio de pareceres y experiencias que a buen seguro nos servirá de impulso para continuar aplicándonos en nuestra misión de defensa de los derechos fundamentales de las personas y atención y acompañamiento a las personas y colectivos en situación de mayor vulnerabilidad social.

Accem aumenta su capacidad de respuesta a la emergencia humanitaria en Canarias

Accem ha abierto este 1 de octubre un nuevo dispositivo de emergencia en Canarias, asumiendo la gestión del centro de Las Canteras, en el municipio tinerfeño de San Cristóbal de La Laguna. Este dispositivo se une al centro de emergencia de Las Raíces, ubicado también en La Laguna y que nuestra entidad gestiona desde comienzos de 2021, y al de Montaña Mina, en la isla de Lanzarote.

Los tres centros forman parte del conocido como Plan Canarias, puesto en marcha por el Gobierno de España, a través del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, para dar respuesta a la situación de emergencia humanitaria suscitada en las Islas por el sensible aumento de llegadas de personas migrantes por vía marítima registrado en 2020 y que ha tenido continuidad en 2021 y 2022.

 

El centro de Las Canteras se reabre en este mes de octubre, esta vez bajo la gestión directa de Accem, después de que cerrara en el pasado mes de mayo. El dispositivo, en el que en las últimas semanas se han realizado labores de reacondicionamiento a cargo de la empresa TRAGSA, se pone en funcionamiento ahora en previsión de un posible aumento de la llegada de personas migrantes a las costas canarias durante el último trimestre del año, como ha ocurrido en años anteriores como consecuencia de las condiciones del mar y el clima en esta época. Ante esta posibilidad, el objetivo es dar una respuesta organizada y digna a las personas que lleguen con el propósito de que se pueda proporcionar una atención adecuada sin que se produzca en ningún momento una saturación de los recursos.

El centro de acogida de emergencia de Las Canteras está ubicado también en el municipio tinerfeño de La Laguna. En su nueva etapa tendrá una capacidad de 500 plazas dirigidas a hombres migrantes mayores de edad. Se activa con la previsión inicial de que permanezca abierto hasta el mes de marzo de 2023. Como en el caso de los dispositivos de Las Raíces y Montaña Mina, en el centro de Las Canteras trabajará un equipo interdisciplinar de Accem en el que participarán profesionales de la abogacía, el trabajo social, la logística, la psicología, la atención sanitaria o la mediación social e intercultural.

Más de 10.000 personas pasaron por los centros de emergencia de Accem en Canarias

Accem comenzó a trabajar en el archipiélago canario en febrero de 2021, convirtiéndose en la comunidad autónoma número 13 en la que nuestra entidad está presente. Ante una situación de evidente emergencia humanitaria, con la llegada de 23.000 personas en 2020, especialmente concentradas en el segundo semestre del año, Accem se puso a disposición de las autoridades competentes para ofrecer su conocimiento especializado y su experiencia en la gestión de las migraciones y de la emergencia. Accem se hizo cargo del dispositivo de Las Raíces, que llegó a albergar a alrededor de 1.500 personas en el momento más intenso de estos 20 meses de andadura. En total, han pasado por Las Raíces un total de 8.440 personas en este tiempo. Las Raíces es un dispositivo de emergencia de gran capacidad, en el que es posible alojar hasta un máximo de 1.500 personas en caso de necesidad. Se trata de una acogida de carácter humanitario dirigida a hombres migrantes mayores de edad.

Posteriormente, en verano de 2021 se abren en Santa Cruz de Tenerife tres pisos de acogida y 18 plazas de capacidad en total destinados a mujeres migrantes, solas o con hijos/as a cargo. Son mujeres recién llegadas a costas que son derivadas a estos pisos de acogida desde el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones. Estos centros de acogida se enmarcan en el Programa de Atención Humanitaria a Inmigrantes (PAHI), de carácter estatal, que Accem desarrolla junto a otras organizaciones y en coordinación con el Ministerio desde hace 17 años. Un total de 69 personas han pasado hasta el momento por estos pisos desde su apertura.

También 2021, pero en el mes de noviembre, Accem se hizo cargo del dispositivo de Montaña Mina, en la isla de Lanzarote. Montaña Mina es también un centro de acogida humanitaria, pero es un centro más pequeño, de 120 plazas de capacidad y por las que en menos de un año han pasado ya 1.667 personas. El centro de Montaña Mina es un centro mixto, en el que son acogidos tanto hombres como mujeres, con o sin hijos a cargo. Es un centro de acogida para las personas migrantes que llegan hasta las costas de la isla de Lanzarote y está funcionando con estancias muy cortas, para la atención a la emergencia y la derivación a otros recursos tanto en otras islas del archipiélago como en la península.

Ahora, en este mes de octubre de 2022, iniciamos la gestión del dispositivo de Las Canteras, también en Tenerife, como una forma de complementar los distintos recursos con los que contamos en las islas, y especialmente el centro de Las Raíces, en previsión de un posible incremento de la llegada a costas de personas migrantes durante los últimos meses del año. Ambos centros, Las Raíces y Las Canteras, están dirigidos a hombres migrantes mayores de edad. El objetivo es poder atender la emergencia proporcionando una acogida digna, sin que se produzca una saturación de los recursos disponibles, para mantener una atención de calidad para las personas.

En el conjunto de nuestros centros de acogida en Canarias se parte de la cobertura de las necesidades básicas de las personas. Sin embargo, la acogida es integral, a cargo de un equipo interdisciplinar y profesional preparado para atender las diferentes necesidades de las personas: atención sanitaria, social, jurídica, psicológica, etc. Junto a esta atención, se pone el acento en la detección de vulnerabilidades para poder proporcionar la respuesta más adecuada: la posible presencia de menores de edad, de problemas de salud mental, de víctimas de trata de personas (hombres y mujeres), así como el inicio de procedimientos de solicitud de protección internacional o de reagrupación familiar en el continente.

La acogida en estos dispositivos se hace siempre bajo el enfoque de estar dando respuesta a una situación de emergencia humanitaria: miles de personas están llegando cada año en situación límite a las costas canarias desde el continente africano, en situación desesperada por la falta de vías legales y seguras para la migración.

Desde el convencimiento de que es imprescindible la habilitación eficaz de esas vías legales y seguras, trabajamos en la emergencia desde nuestro conocimiento especializado y nuestra experiencia: ofrecemos una atención integral, desde la especial mirada a la detección de vulnerabilidades. Ofrecemos una acogida que es temporal, corta de duración en lo posible (actualmente el tiempo de estancia en nuestros dispositivos rara vez supera los tres meses), como una etapa más en el camino de las personas migrantes, antes de continuar con su proyecto migratorio, trabajando para facilitar un tránsito ordenado y fluido hacia la península, como es el deseo de la gran mayoría de las personas que arriban a las costas canarias buscando un acceso para llegar a España y, sobre todo, a Europa, para seguir adelante con su proyecto migratorio y de vida.

Más de 10.000 personas han pasado por nuestros centros en Canarias en alrededor de 20 meses. Personas que llegan en situación de gran vulnerabilidad a las que atendemos y acompañamos en cumplimiento y coherencia con nuestra misión como organización.

 

Atención humanitaria – Acogida de emergencia en Canarias

Nombre del programa: Atención humanitaria. Acogida de emergencia Canarias.

Ámbito territorial: Estatal. Islas Canarias.

Financiadores: Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones – Dirección General de Atención Humanitaria e Inclusión Social de la Inmigración.

Contenido: El programa de Atención Humanitaria de Emergencia en Canarias está destinado a personas inmigrantes que se encuentren en situación de vulnerabilidad debido al deterioro físico y a la carencia de apoyos sociales, familiares y medios económicos, y que hayan llegado a las costas españolas o habiten asentamientos que comporten graves riesgos sociales y sanitarios, así como a solicitantes y beneficiarios de protección internacional en situación de vulnerabilidad.

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Accem apoya con su trabajo la atención a la emergencia humanitaria en Canarias

  • Accem proporciona apoyo al tiempo que comparte su experiencia en planificación y trabajo de más de 30 años con personas migrantes.
  • La entidad está realizando una labor de emergencia y asistencia con el objetivo de dar respuesta a las necesidades básicas de las personas que se encuentran en Las Raíces.

Accem ha puesto a disposición de la emergencia humanitaria en las Islas Canarias el conocimiento y la experiencia adquiridas en la atención y el acompañamiento a las personas migrantes, comenzando a trabajar en Tenerife para dar respuesta a necesidades acuciantes mediante apoyo material y profesional.

El Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones es quien determina la puesta en marcha de los dispositivos y proporciona la infraestructura así como la comida y el agua a las personas acogidas en el dispositivo. Accem realiza su labor de apoyo a este esfuerzo por responder a la emergencia, manteniendo comunicación y coordinación constante con las autoridades responsables con el objetivo de paliar las necesidades que puedan surgir en la instalación.

El apoyo de Accem se encuadra dentro de su carácter de medida de emergencia para proporcionar cobijo y protección inmediatos a personas en situación de vulnerabilidad que, de otro modo, se verían obligadas a estar durmiendo a la intemperie en refugios improvisados o al raso y sin comida o abrigo. Accem aboga por soluciones a largo plazo, vías legales y seguras, responsabilidad compartida… en diferentes espacios de interlocución con las autoridades, mientras que asiste en el terreno a las personas más vulnerables que se encuentran en una situación de gran precariedad entendiendo lo excepcional y urgente del momento.

Por ello, la entidad también trabaja en coordinación con los servicios y administraciones canarias. El contacto con el entorno local y las personas cercanas es una premisa necesaria para desarrollar la respuesta humanitaria.

El equipo de profesionales de Accem en el dispositivo de emergencia de Las Raíces trata de paliar la situación de las personas migrantes proporcionando cobertura a las necesidades básicas y realizando labores de mediación y apoyo psicosocial al tiempo que se facilita asesoramiento legal, atención sanitaria y acompañamiento.