Solicitudes en España
Solicitudes de protección internacional en España
- España registró en 2023 un total de 163.220 solicitudes de protección internacional (PI), un 37% más que en 2022, cuando fueron 118.842.
- Los datos de 2023 suponen el máximo histórico de solicitudes desde la creación de la Oficina de Asilo y Refugio y sitúan a España como el tercer país receptor de protección internacional en la Unión Europea.
- En estos datos no están contenidos los referentes a la aplicación de la directiva europea de protección temporal a las personas desplazadas por la guerra en Ucrania, que recogemos en el apartado correspondiente a las resoluciones de protección.
Gráfico “Solicitudes de protección internacional en España. Serie histórica”.
Por sexos
- Por sexos, los datos de 2023 arrojan una distribución de 53 % de hombres y 47 % de mujeres, en proporciones similares a las registradas en años anteriores, con excepción de 2021, en el que se había disparado hasta el 64 % el porcentaje de hombres.
- Esta distribución más equilibrada responde a que en 2023 las cinco primeras nacionalidades de origen de las personas solicitantes de PI procedían de países de América Latina, que representan un modelo de migración más familiar, donde es habitual el traslado de todo el núcleo familiar. El mayor predominio de hombres en 2021 estuvo relacionado con la presencia de tres países africanos entre los cinco primeros de origen, con un modelo de migración más masculinizado.
Gráfico “Solicitudes de protección internacional en España por sexos”.
Por países de origen
- Por octavo año consecutivo, Venezuela fue el principal país de origen de las personas que solicitaron protección internacional en España. 2023 fue el año de la serie histórica en el que se presentaron mayor cantidad de solicitudes de protección internacional de ciudadanos/as venezolanos/as en España, hasta un total de 60.534 personas, que suponen un incremento del 32 % con respecto a los datos de 2022, con 45.748 solicitantes.
- En similar tendencia se sitúa Colombia, en segundo lugar y también en cifras récord, con un total de 53.564 solicitantes de esta nacionalidad, que suponen un 48,7 % más que en 2022.
- Hasta siete de los diez primeros países de origen de las personas que solicitaron PI en España se sitúan en el espacio geopolítico latinoamericano: Venezuela, Colombia, Perú, Honduras, Cuba, Nicaragua y El Salvador. Completan el listado dos países africanos (Marruecos y Senegal) y uno euroasiático (Rusia).
Gráfico “Solicitudes de protección internacional en España por países de origen”.
Por edades
- Por edades, casi la mitad de los solicitantes se encuentran en la franja de entre 18 a 34 años, un 48 %. Les siguen los/as solicitantes de entre 35 y 64 años, con un 32 %.
- El 19 % de las solicitudes de PI en España correspondieron en 2023 a menores de edad, 1 punto más que en el año anterior.
- Las personas mayores de 65 años suponen el 1 % de los solicitantes de protección.
Gráfico “Solicitudes de protección internacional en España por edades”.
Por lugar de presentación
- Hasta un 97 % de las solicitudes de PI en España se formalizaron en los puestos habilitados a tal efecto dentro del territorio nacional.
- En 2023, se presentaron 3.386 solicitudes de PI en los puestos fronterizos, que suponen un 2 % del total, pero representan un aumento del 24,7 % respecto a 2022.
- Las solicitudes presentadas en embajada, que ascienden a 787 (0,5 % del total) corresponden a peticiones de extensión familiar.
Gráfico “Solicitudes de protección internacional en España por lugar de presentación”.
Por comunidades autónomas
- La primera comunidad autónoma española por número de solicitudes de PI presentadas en su territorio volvió a ser la Comunidad de Madrid, que aglutina el 33 % del total. A continuación, se sitúa Andalucía, con el 16 %, por delante de Catalunya (9 %). Estas tres Comunidades Autónomas se mantienen a la cabeza al igual que en 2022.
- En 2023, aumentaron las solicitudes presentadas en Canarias respecto al año anterior, pasando a ser la 4ª Comunidad Autónoma con mayor número de peticiones, mientras que bajaron las presentadas en la Comunitat Valenciana en un punto porcentual respecto a 2022. En su lugar, Galicia entra en la 5ª posición de las Comunidades Autónomas que registraron más solicitudes de protección internacional el año pasado.
Gráfico “Solicitudes de protección internacional en España por comunidades autónomas”.
Resoluciones en España
Resoluciones de protección
internacional en España
- En España, en 2023, se resolvieron un total de 92.247 solicitudes de protección internacional, lo que supone un 1,1 % más que en 2022, cuando la cifra se situó en 91.263 resoluciones.
- En cuanto a las solicitudes que resultaron favorables, el total fue de 11.163, el 12 % del total de solicitudes resueltas. Esto supone una reducción del 21,6 % respecto al 2022, cuando se resolvieron como favorables un total de 14.233. Se contabilizan como favorables las que concluyeron en la concesión del estatuto de refugiado o la protección subsidiaria.
- El número de resoluciones desfavorables ascendió a 35.392, que suponen el 38 % del total.
- Por otro lado, un total de 41.487 solicitudes se resolvieron con la concesión de la figura la autorización de residencia por razones humanitarias, un 45% del total.
- Por último, las solicitudes archivadas en 2023 fueron 4.205 (5% del total).
Gráfico “Resoluciones de protección internacional en España en 2023”.
Por figuras de protección
- En 2023, un total de 7.330 personas recibieron el estatuto de refugiado, frente a las 6.828 de 2022, lo que supone un incremento del 7,4 %. En cuanto a la protección subsidiaria, accedieron a ella 3.833 personas en 2023, frente a las 7.405 del año anterior, una reducción del 48,2 %.
- Por otra parte, a 41.487 personas se les concedió la autorización de residencia por razones humanitarias. En 2022, la cifra fue de 20.924, por lo que se dio un incremento en 2023 del 98,3 %.
- Un total de 33.928 personas desplazadas por la guerra en Ucrania recibieron en 2023 la llamada protección temporal, activada con motivo del conflicto armado. La cifra supone una notable reducción respecto a las 161.037 que se registraron en 2022, año del inicio del conflicto en el país.
- En cuanto a las resoluciones desfavorables, fueron un total de 35.392, el 38 % del total. Sin embargo, el porcentaje es 19 puntos inferior al registrado en 2022, cuando se dieron 51.837 resoluciones desfavorables, el 57 % del total.
Gráfico “Resoluciones favorables de protección internacional en España en 2023 por figuras de protección”.
Gráfico “Resoluciones de protección internacional en España. Serie histórica”.
Protección temporal para las víctimas de la guerra en Ucrania
- Desde 2001 existe la figura de protección temporal, que se aplicó por primera vez en 2022 tras el ataque militar de Rusia a Ucrania. La protección temporal ha permitido a nacionales y residentes de Ucrania obtener la documentación en un plazo de alrededor de 48 horas desde su llegada a cualquier estado de la UE, lo que supone otorgar de manera inmediata permiso de residencia y de trabajo.
- Desde que en marzo de 2022 se activara este mecanismo de protección, España ha concedido protección temporal a más de 200.000 ciudadanos/as procedentes de Ucrania. El 98 %, son ciudadanos/as de nacionalidad ucraniana, mientras que el 2 % restante se corresponde con personas de otras nacionalidades que residían legalmente en territorio ucraniano cuando estalló la guerra.
- En 2023, España ha proporcionado protección temporal a 33.928 personas desplazadas de este conflicto, siendo el sexto país de la Unión en cuanto a acogida de personas procedentes de Ucrania, por detrás de Alemania, Polonia, República Checa, Rumanía y Países Bajos. El dato supone una reducción del 79 % respecto a las resoluciones de protección temporal en 2022, año del inicio del conflicto en Ucrania, que alcanzaron la cifra de 161.037.
- Por sexos, hasta la fecha, los desplazamientos desde Ucrania contaban con una particularidad, que era la prominencia de mujeres frente a los hombres. No obstante, en 2023 los porcentajes se equipararon bastante, con un 52% de mujeres y un 48% de hombres.
- Por edades, los grupos mayoritarios se encuadran en las franjas de edad de entre 35 y 64 años (40 %), de 18 a 34 años (32 %) y de 0 a 13 años (18%). La franja de edad de personas mayores de 65 años se sitúa en el 7 %. Por último, los/as jóvenes de entre 14 y 17 años suponen el grupo con menor porcentaje de solicitudes de protección temporal registradas en España en 2023, el 4 %.
Gráfico “Protección temporal para víctimas de la guerra en Ucrania concedidas en España en 2023”.
Estatuto de refugiado
- Por nacionalidades, el principal país de origen de las personas que obtuvieron el estatuto de refugiado fue Afganistán (14 %), seguido por Siria (13 %), Nicaragua (11 %), Colombia (10 %) y Honduras (10 %) y Rusia (9 %).
- En cuanto al sexo, entre las personas que recibieron el estatuto de refugiado, un 53 % fueron mujeres (3.856) y un 47 % hombres (3.474).
Gráfico “Estatutos de refugiado concedidos en España en 2023 por países de origen”.
Protección subsidiaria
- En cuanto a los/as beneficiarios/as de protección subsidiaria, el país de origen más frecuente fue Mali, con 2.294 personas, seguido de lejos por Somalia (282), Sudán (242), Burkina Faso (181) y Palestina (175).
- De las personas que obtuvieron protección subsidiaria, son mayoría los hombres, con 3.317 casos (87%) frente a 516 mujeres (13%).
Gráfico “Estatutos de protección subsidiaria en España en 2023 por países de origen”.
Razones humanitarias
- La inmensa mayoría (98 % de los casos) de las personas que recibieron residencia por razones humanitarias fueron venezolanas. Fueron, en concreto, 40.674 del total de 41.487 personas que accedieron a esta posibilidad.
- De las personas que recibieron permiso de residencia por razones humanitarias, el 52% eran mujeres, frente al 48% de hombres.
Gráfico “Autorizaciones por razones humanitarias concedidas en España en 2023”.
Resoluciones desfavorables
- La nacionalidad más frecuente entre las resoluciones desfavorables fue, como viene siendo habitual, la colombiana, con 15.089 casos, que suponen el 43 %. Le siguen Marruecos, con 3.787 (11 %), Perú, con 3.197 (9 %), Honduras, con 2.578 (7 %) y Senegal, con 1.067 casos (3 %).
- Entre las personas cuya solicitud de protección internacional se rechazó predominan los hombres, con 22.358 casos, el 63 % del total, frente a las 13.034 mujeres, que representan el 37 % restante.
Gráfico “Resoluciones desfavorables de protección internacional en España en 2023 por países de origen”.
Aplicación del Reglamento de Dublín
- El Convenio de Dublín establece el país responsable de resolver cada solicitud de PI en función de una serie de criterios, como el primer país de entrada en la UE y los vínculos familiares del solicitante. En virtud de la aplicación de este convenio, un país puede solicitar a otro el traslado de una persona que desee solicitar protección.
- España recibió en 2023 un total de 9.164 peticiones de traslado de solicitantes a su territorio, de las que 6.083 fueron aceptadas y 2.266 denegadas. De las peticiones aceptadas, destacan las realizadas por Francia, con 2.111 (35 % del total), seguido por Alemania, con 1.824 (30 %) y Países Bajos, con 656 (11 %).
Gráfico “Aplicación del Convenio de Dublín. Peticiones a España 2023”.
Estatuto de apátrida
- España posee en su ordenamiento jurídico un procedimiento específico para el reconocimiento del estatuto de apátrida. Una persona apátrida es aquella no considerada nacional por parte de ningún Estado. En 2023, España recibió un total de 953 solicitudes para la concesión del estatuto de apatridia, en su mayoría de personas de origen saharaui, pueblo que no cuenta con un Estado reconocido internacionalmente. Fueron saharauis 924 solicitantes, el 97 % del total. Respecto a 2022 hubo un descenso de solicitudes del 15 %, pues el año anterior se registraron un total de 1.084.
- Del total de resoluciones del estatuto de apatridia, que en 2023 fueron 1.022, obtuvieron una resolución favorable 909 casos, el 89 % del total. Por otra parte, las resoluciones desfavorables fueron 113, que suponen el 11 %.
Solicitudes en la UE
Solicitudes de
protección internacional
en la UE (+27)
- El número de solicitudes de protección internacional (PI) en 2023 en el conjunto de la Unión Europea (+27) se situó en 1.129.800, según los datos de Eurostat disponibles en mayo de 2024. Esta cifra supone un incremento del 18 % con respecto a los datos de 2022 y del 77 % respecto al año 2021.
- Estos datos de solicitudes convierten 2023 en el año en el que se registraron más solicitudes de los últimos seis y acerca las cifras a los valores de 2015 y 2016, cuando se llegaron a superar 1,2 millones de solicitudes de protección internacional en la UE.
- En estos datos no están contenidos los referentes a la aplicación de la directiva europea de protección temporal a las personas desplazadas por la guerra en Ucrania, que recogemos en el apartado correspondiente a las resoluciones de protección.
Gráfico “Solicitudes de protección internacional en la UE (+27). Serie histórica”.
Por sexos
- La distribución por sexos muestra que cerca del 70 % de las personas que solicitaron protección internacional en 2023 en la Unión Europea fueron hombres, frente a un 30 % de mujeres, lo que mantiene la tendencia observada en los últimos años a nivel europeo de aumento del desequilibrio entre las solicitudes presentadas por hombres y por mujeres.
Gráfico “Solicitudes de protección internacional en la UE (+27) por sexos en 2023”.
Por países de origen
- De nuevo Siria encabezó en 2023 la lista de los principales países de origen de las personas que solicitaron protección internacional en la UE, con un total de 186.375 personas, un 38 % más que el año anterior. Este país lleva desde 2013 a la cabeza de las solicitudes de asilo en Europa.
- A continuación, en segundo lugar, aparece Afganistán, en esa misma posición en los últimos seis años y también por encima de las 100.000 solicitudes de sus nacionales. Concretamente, en 2023 hubo un total de 109.555 solicitantes. Turquía aparece en tercera posición, con 94.500 solicitudes, un 83 % más que en 2022.
- Es también de reseñar la presencia de Venezuela (67.805 solicitantes) y Colombia (62.840 personas) en el cuarto y el quinto lugar de este listado. Cabe señalar que la mayor parte de estas solicitudes se presentaron en España y que en ambos casos hubo un aumento respecto al año anterior.
- Un año más son mayoría en este listado los países asiáticos (Siria, Afganistán, Bangladesh, Pakistán e Iraq), a los que se suma uno del espacio euroasiático como es Turquía.
- Marruecos vuelve a entrar en la lista de los principales países de origen de las personas que solicitan protección en los países de la UE, con 29.360 solicitantes, un 35 % más que en 2022.
- Con respecto al año anterior (2022), también entra en la lista de los 10 primeros países de origen Egipto, mientras que salen Georgia e India.
Gráfico “Solicitudes de protección internacional en Europa por país de origen en 2023”.
Por país de acogida en la UE (+27)
- En 2023 volvieron a mantenerse los tres mismos países en los tres primeros lugares en la acogida a personas refugiadas en la UE, según el número de solicitantes de PI: Alemania, Francia y España. Desde 2019 se han repetido estas posiciones. Alemania registra casi un tercio del total, con el 31 % de solicitudes, y suma más que Francia (15 %) y España (14 %) juntas.
- Destacan en la cuarta posición Italia, que registró un aumento del 61 % en las solicitudes respecto al año anterior, y Grecia en quinto lugar, con un aumento del 72 % respecto a 2022. Estos dos países son los que han registrado porcentualmente un mayor aumento de la cantidad de solicitudes comparando con el año anterior, aunque en números absolutos es Alemania el país que más creció en el número de solicitantes de asilo.
- Baja en cambio la cantidad de personas que solicitaron protección en Austria, que en 2022 fue el cuarto país de acogida, mientras que en 2023 tuvo una reducción del 48 % en el número de solicitudes.
- Es reseñable la presencia entre los diez primeros países de acogida de aquellos que presentan fronteras exteriores de la UE, especialmente en su frontera sur: España, Italia y Grecia aparecen en la lista, y también Bulgaria, en la frontera suroriental del continente.
Gráfico “Solicitudes de protección internacional en la UE (+27) por país de acogida en 2023”.
Resoluciones en la UE
Resoluciones de protección internacional en la UE (+27)
- En 2023 se resolvieron en el conjunto de la UE un total de 678.755 solicitudes de protección, con los datos de Eurostat disponibles en mayo de 2024. Esta cifra es un 6 % superior al número de resoluciones del año anterior.
- Del total de resoluciones, un 53 % fueron favorables, incluyendo a las personas a las que se concede el permiso de residencia por razones humanitarias, y un 47 % desfavorables. Con respecto a 2022, las resoluciones favorables aumentaron 4 puntos porcentuales. Cabe destacar que durante los últimos seis años se habían producido siempre más resoluciones negativas que positivas, por lo que se observa un cambio de tendencia.
- Ha de tomarse en consideración que en los datos que proporciona Eurostat se tienden a incluir las autorizaciones de residencia por razones humanitarias como resoluciones favorables.
Gráfico “Resoluciones de solicitudes de protección internacional en la UE en 2023. Proporción favorables/desfavorables”.
Por figuras de protección
- Un total de 151.985 personas recibieron en la UE el estatuto de refugiado en 2023, casi un 6 % más que el año anterior.
- Además, 130.015 personas consiguieron la protección subsidiaria en la UE en 2023, que suponen un 27 % más que el año 2022.
- Por otro lado, 76.235 personas recibieron protección por razones humanitarias, que constituyen un 16 % más que el año anterior.
Gráfico “Resoluciones por figura de protección internacional concedida en la UE en 2023”.
Por países de acogida
- En 2023, Alemania repitió en el primer puesto en la lista de países de la UE que resolvieron un mayor número de peticiones de protección internacional, con un total de 217.430 resoluciones, que son un 10 % más que el año anterior. A continuación, se situó Francia, con 132.695 resoluciones (un 2 % más que en 2022). En tercera posición repite por tercer año consecutivo España, con 89.895 resoluciones, casi un 8 % más que el año anterior, según los datos de Eurostat.
- Si nos fijamos en las resoluciones favorables a la concesión de protección internacional, destaca Alemania en términos absolutos, con un total de 135.275 resoluciones favorables, que suponen el 62 % del total. No obstante, en términos relativos, destacan Suiza y Países Bajos como los países que mayor porcentaje de resoluciones favorables emiten, con 8 de cada 10 resoluciones positivas.
- En el caso de España, en 2023 hubo 52.630 resoluciones favorables, el 59 % del total. En términos absolutos, España es el segundo país de la UE con más resoluciones positivas, por delante de Francia. En este país, el porcentaje de resoluciones desfavorables fue del 69 %.
- De entre los 10 principales países de la UE en cantidad de resoluciones de PI emitidas, destacamos también los datos de Grecia e Italia, con el 62 % y el 46 % de resoluciones positivas respectivamente.
- Recordamos que en los datos que proporciona Eurostat se tienden a incluir las autorizaciones de residencia por razones humanitarias como resoluciones favorables.
Gráfico “Resoluciones de PI por país de acogida en la UE en 2023”.
Por países de origen
- Un año más, fue Siria el primer país de origen de las personas que obtuvieron protección internacional en la UE en 2023. Fueron un total de 121.840 solicitantes sirios/as quienes consiguieron protección, un 20,5 % más de los que lo hicieron un año antes.
- A continuación, aparecen, igual que el año anterior, Afganistán y Venezuela. Respecto a Afganistán, destaca el descenso de casi un 6 % en el número de resoluciones favorables respecto a 2022 mientras que, en el caso de las personas originarias de Venezuela, hubo un aumento del 92 % en las resoluciones positivas, que en su mayor parte de concedieron en España a través de la figura de residencia por razones humanitarias (Eurostat las incluye como resoluciones favorables).
- La lista de los principales países de origen de las personas que obtienen protección en la UE se completa con Iraq, Somalia, Ucrania, Eritrea, Palestina, Turquía y Mali.
- En lo que respecta al listado de los países de origen de las personas que recibieron una resolución desfavorable a su solicitud, se sitúan en las primeras posiciones Turquía, Georgia y Bangladesh, como se puede apreciar en el gráfico. Destaca el caso de Turquía, que respecto a 2022 ha aumentado en un 84 % el número de resoluciones desfavorables.
Gráfico “Resoluciones favorables de PI por país de origen en la UE en 2023”.
Gráfico “Resoluciones desfavorables de PI por país de origen en la UE (+27)”.
Protección temporal a las víctimas de la guerra en Ucrania
- El procedimiento de protección temporal se activó por primera vez en 2022 en la UE como respuesta a las víctimas desplazadas forzosamente por causa de la guerra en Ucrania, una forma de protección que antes no se había utilizado, aunque el ordenamiento jurídico contaba con esa posibilidad desde el año 2001. Si bien el año anterior hubo 4.331.345 personas desplazadas de la guerra en Ucrania que se beneficiaron de la figura de la protección temporal en la UE, en 2023 la cantidad se redujo a 1.056.055 personas, un 75 % menos que en 2022.
- Por países, Alemania fue el que más resoluciones de protección temporal emitió en 2023, con un total de 335.785. A continuación, se situó Polonia, con 237.475, y después la República Checa, con 98.655. España se situó en sexta posición, con 33.915 resoluciones, un 79 % menos que en 2022.
