Solicitudes en España
Solicitudes de protección internacional en España
- España registró en 2022 un total de 118.842 solicitudes de protección internacional (PI), un 81% más que en 2021, cuando fueron 65.482.
- Los datos de solicitudes de 2022 suponen un récord histórico, por encima de las cifras de 2019, cuando se presentaron 118.446.
- La cifra de solicitudes de 2022 refleja la vuelta a datos similares a los registrados antes de la irrupción de la pandemia de la covid-19, que impactó en los datos de asilo por las restricciones a la movilidad internacional y el cierre de fronteras que llevó aparejadas.
- En estos datos no están contenidos los referentes a la aplicación de la directiva europea de protección temporal a las personas desplazadas por la guerra en Ucrania, que recogemos en el apartado correspondiente a las resoluciones de protección.
Gráfico “Solicitudes de protección internacional en España. Serie histórica”.
Por sexos
- Por sexos, los datos de 2022 arrojan una distribución de 54 % de hombres y 46 % de mujeres, en proporciones similares a las registradas en años anteriores, con excepción del último 2021, en el que se había disparado hasta el 64 % el porcentaje de hombres.
- Esta distribución más equilibrada responde a que en 2022 cuatro de las cinco primeras nacionalidades de origen de las personas solicitantes de PI procedían de países de América Latina, que representan un modelo de migración más familiar, donde es habitual el traslado de todo el núcleo familiar. El mayor predominio de hombres en 2021 estuvo relacionado con la presencia de tres países africanos entre los cinco primeros de origen, con un modelo de migración más masculinizado.
Gráfico “Solicitudes de protección internacional en España por sexos”.
Por países de origen
- Por séptimo año consecutivo, Venezuela fue el principal país de origen de las personas que solicitaron protección internacional en España. 2022 fue el año de la serie histórica en el que se presentaron mayor cantidad de solicitudes de protección internacional de ciudadanos/as venezolanos/as en España, hasta un total de 45.748 personas, que suponen un incremento del 187 % con respecto a los datos de 2021, con 15.955 solicitantes.
- En similar tendencia se sitúa Colombia, en segundo lugar y también en cifras récord, con un total de 36.012 solicitantes de esta nacionalidad, que suponen un 211 % más que en 2021. Las razones, en ambos casos, de este exponencial incremento, tienen que ver con toda probabilidad con los avances en la superación de la pandemia de la covid-19 y sus restricciones a la movilidad internacional de las personas.
- Hasta siete de los diez primeros países de origen de las personas que solicitaron PI en España se sitúan en el espacio geopolítico latinoamericano: Venezuela, Colombia, Perú, Honduras, Nicaragua, El Salvador y Cuba. Completan el listado dos países africanos (Mali y Marruecos) y uno asiático (Afganistán).
Gráfico “Solicitudes de protección internacional en España por países de origen”.
Por edades
- Por edades, la mitad de los solicitantes se encuentran en la franja de entre 18 a 34 años. Les siguen los/as solicitantes de entre 35 y 64 años, con un 31 %.
- El 18 % de las solicitudes de PI en España correspondieron en 2022 a menores de edad, cuatro puntos más que en el año anterior.
- Las personas mayores de 65 años suponen el 1,65 % de los solicitantes de protección.
Gráfico “Solicitudes de protección internacional en España por edades”.
Por lugar de presentación
- Hasta un 96 % de las solicitudes de PI en España se formalizaron en los puestos habilitados a tal efecto dentro del territorio nacional.
- En 2022, se presentaron un total de 2.714 solicitudes de PI en los puestos fronterizos, que suponen únicamente un 2,3 % del total, pero que implican un aumento del 71 % con respecto a 2021 y un incremento del 25 % con respecto a 2019, año en el que el total de las solicitudes fue similar al de este último año.
- Las solicitudes presentadas en embajada, que ascienden a 762 (0,65 % del total) corresponden a peticiones de extensión familiar.
Gráfico “Solicitudes de protección internacional en España por lugar de presentación”.
Por comunidades autónomas
- La primera comunidad autónoma española por número de solicitudes de PI presentadas en su territorio volvió a ser la Comunidad de Madrid, que aglutina el 40 % del total. A continuación, en la novedad más reseñable con respecto a años anteriores, se sitúa Andalucía, con el 10 %, por delante de Catalunya (9 %).
Gráfico “Solicitudes de protección internacional en España por comunidades autónomas”.
Resoluciones en España
Resoluciones de protección
internacional en España
- En España, en 2022, se resolvieron un total de 91.263 solicitudes de protección internacional, lo que supone un 27 % más que en 2021, cuando la cifra se situó en 71.897 resoluciones.
- En cuanto a las solicitudes que resultaron favorables, el total fue de 14.233, lo que corresponde al 15,6 %, porcentaje que supera al de 2021, cuando se situó en el 12,9 %. Se contabilizan como favorables las que concluyeron en la concesión del estatuto de refugiado o la protección subsidiaria.
- El número de resoluciones desfavorables ascendió a 51.837, que suponen el 56,8 % del total.
- En 20.924 casos, la resolución fue desfavorable pero se concedió la autorización de residencia y trabajo por razones humanitarias. Constituyen el 22,9 % de los casos.
- Se resolvió el archivo de 4.269 solicitudes, el 4,7 % del total de resoluciones.
Gráfico “Resoluciones de protección internacional en España en 2022”.
Por figuras de protección
- En 2022, un total de 6.828 personas recibieron el estatuto de refugiado, frente a las 5.362 de 2021, lo que supone un incremento del 27 %. En cuanto a la protección subsidiaria, accedieron a ella 7.405 personas en 2022, frente a las 2.026 del año anterior, un incremento del 265 %.
- Un total de 161.037 personas desplazadas por la guerra en Ucrania recibieron en 2022 la llamada protección temporal, activada con motivo del conflicto armado.
- Por otra parte, a 20.924 personas se les concedió la autorización de residencia por razones humanitarias. En 2021, la cifra fue de 13.020, por lo que se dio un incremento en 2022 del 60,7%.
Gráfico “Resoluciones favorables de protección internacional en España en 2022 por figuras de protección”.
Gráfico “Resoluciones de protección internacional en España. Serie histórica”.
Protección temporal para las víctimas de la guerra en Ucrania
- Cuando hablamos de protección internacional, hay en 2022 una figura y un contexto que ha marcado el año: el ataque militar de Rusia a Ucrania iniciado en el mes de febrero, que ha dejado a millones de desplazados dentro de la Unión Europea. Por ello, los Veintisiete decidieron aplicar por primera vez el procedimiento de protección temporal, una figura existente desde 2001 que permite a los nacionales o residentes de este país obtener documentación en un plazo de alrededor de 48 horas desde su llegada a cualquier estado de la UE.
- España en 2022 ha proporcionado protección temporal a 161.037 personas desplazadas de este conflicto, siendo el cuarto país de la Unión en cuanto a acogida de personas procedentes de Ucrania, por detrás de Polonia, Alemania y Francia.
- Por sexos, los desplazamientos desde Ucrania cuentan con una particularidad, y es la prominencia de mujeres frente a los hombres, siendo ellas un 63 % de las solicitantes de protección temporal y ellos un 37 %.
- Por edades, los grupos mayoritarios se encuadran en las franjas de edad de entre 36 y 64 años (34 %) y de 0 a 18 años (33 %). La franja de edad menos común es la de personas mayores de 65 años, que se sitúa en el 7 %. Por último, los/as jóvenes de entre 19 y 35 suponen el 25 % de las solicitudes de protección temporal registradas en España.
- Es curioso que, cuando se analizan las edades en conjunto con la variante del sexo, se puede ver claramente cómo en la franja de entre 0 y 18 años las cifras están muy parejas, mientras que, en el resto, son mayoritarias las mujeres, con mucha diferencia. La razón que explica esta variación es que los varones están llamados al ejército en Ucrania.
Gráfico “Protección temporal para víctimas de la guerra en Ucrania concedidas en España en 2022”.
Estatuto de refugiado
- Por nacionalidades, el principal país de origen de las personas que obtuvieron el estatuto de refugiado fue Afganistán, con 1.499 personas, seguido por Siria (1.019), Colombia (646) y Honduras (613).
- En cuanto al sexo, entre las personas que recibieron el estatuto de refugiado, casi la mitad son hombres (3.347, corresponde al 49%) y la otra mitad mujeres (3.483, que corresponde al 51%).
Gráfico “Estatutos de refugiado concedidos en España en 2022 por países de origen”.
Protección subsidiaria
- En cuanto a los/as beneficiarios/as de protección subsidiaria, el país de origen más frecuente fue Mali, con 4.856 personas, seguido de lejos por Ucrania (1.311), y a más distancia, Sudán, Siria y Burkina Faso.
- De las personas que obtuvieron protección subsidiaria, en cambio, son mayoría los hombres, con 6.444 casos (87%) frente a 961 mujeres (13%).
Gráfico “Estatutos de protección subsidiaria en España en 2022 por países de origen”.
Razones humanitarias
- La inmensa mayoría (98 % de los casos) de las personas que recibieron residencia por razones humanitarias fueron venezolanas. Fueron, en concreto, 20.580 del total de 20.924 personas que accedieron a esta posibilidad.
- De las personas que recibieron permiso de residencia por razones humanitarias, son mayoría las mujeres, con 11.517 (55 %) frente a los hombres, con 9.407 (45 %).
Gráfico “Autorizaciones por razones humanitarias concedidas en España en 2022”.
Resoluciones desfavorables
- La nacionalidad más frecuente entre las resoluciones desfavorables fue, como viene siendo habitual, la colombiana, con 15.336 casos, que suponen el 29,5 %. Le siguen Venezuela, con 10.431 (20 %), Marruecos, con 3.542 (6,8 %) y Honduras, con 3.062 (6 %) .
- Asimismo, entre las personas cuya solicitud de protección internacional fue rechazada predominan los hombres, con 31.556 de los casos, es decir, casi el 61%, frente a las 20.282 mujeres.
Gráfico “Resoluciones desfavorables de protección internacional en España en 2022 por países de origen”.
Aplicación del Reglamento de Dublín
- El Convenio de Dublín establece el país responsable de resolver cada solicitud de PI en función de una serie de criterios entre los que se encuentran el primer país de entrada en la UE y los vínculos familiares del solicitante. En virtud de la aplicación de este convenio, un país puede solicitar a otro el traslado de una persona que desee solicitar protección.
- España recibió en 2022 un total de 11.837 peticiones de traslado de solicitantes a su territorio, de las que 8.004 fueron aceptadas y 2.898 denegadas. Francia fue el país que más solicitudes realizó, con 5.014 (42 % del total), seguido por Alemania, con 3.362 (28 %) y Bélgica, con 925 (8 %).
Gráfico “Aplicación del Convenio de Dublín. Peticiones a España 2022”.
Estatuto de apátrida
- España posee en su ordenamiento jurídico un procedimiento específico para el reconocimiento del estatuto de apátrida. Una persona apátrida es aquella no considerada nacional por parte de ningún Estado. En 2022, España recibió un total de 1.084 solicitudes para la concesión del estatuto de apatridia, en su mayoría de personas de origen saharaui, pueblo que no cuenta con un Estado reconocido internacionalmente. Fueron saharauis 1.034 solicitantes, el 95 % del total.
- El incremento de las solicitudes con respecto a 2021 fue de del 14 %, ya que el año anterior se registraron un total de 906.
- Del total de solicitudes para la concesión del estatuto de apatridia que se resolvieron, que fueron 896, obtuvieron una resolución favorable 655 casos, el 73 % del total. Por otra parte, las resoluciones desfavorables fueron 241, que suponen el 27 %.
Solicitudes en la UE
Solicitudes de
protección internacional
en la UE (+27)
- El número de solicitudes de protección internacional (PI) en 2022 en el conjunto de la Unión Europea (+27) se situó en 881.220, según los datos de Eurostat disponibles en mayo de 2023. Esta cifra supone un incremento del 64 % con respecto a los datos de 2021 y del 111 % con respecto a 2020.
- Estos datos de solicitudes convierten 2022 en el año en el que se registraron más solicitudes de los últimos cinco y acerca las cifras a los valores de 2015 y 2016, cuando se llegó a superar el millón de solicitudes de protección internacional en la UE.
- En estos datos no están contenidos los referentes a la aplicación de la directiva europea de protección temporal a las personas desplazadas por la guerra en Ucrania, que recogemos en el apartado correspondiente a las resoluciones de protección.
Gráfico “Solicitudes de protección internacional en la UE (+27). Serie histórica”.
Por sexos
- La distribución por sexos muestra que el 71 % de las personas que solicitaron protección internacional de 2020 en la Unión Europea fueron hombres, por un 29 % de mujeres, lo que vuelve a incrementar la diferencia entre hombres y mujeres. En los últimos años se ha observado una tendencia a nivel europeo de aumento del desequilibrio entre las solicitudes presentadas por hombres y por mujeres en el seno de la UE.
Gráfico “Solicitudes de protección internacional en la UE (+27) por sexos en 2022”.
Por países de origen
- De nuevo Siria encabezó en 2022 la lista de los principales países de origen de las personas que solicitaron protección internacional en la UE. En 2022 fueron un total de 131.970 personas. Siria cumple una década (desde 2013) como primer país de origen de las personas refugiadas en Europa.
- A continuación, en segundo lugar aparece Afganistán, en esa misma posición en los últimos cinco años y también por encima de las 100.000 solicitudes de sus nacionales. Concretamente, en 2022 fueron un total de 113.495.
- Es también de reseñar la presencia de Venezuela y Colombia en el tercer y el quinto lugar de este listado, que en este caso se debe de forma mayoritaria a las solicitudes que sus nacionales presentan en España.
- Un año más son mayoría en este listado los países asiáticos (Siria, Afganistán, Pakistán, Bangladesh, Iraq e India), a los que se suman dos países del espacio euroasiático como son Turquía y Georgia. Llama la atención la ausencia de ningún país africano entre los principales originarios de las personas que solicitan protección en los países de la UE.
- Con respecto al año anterior (2021), entran en esta lista Georgia e India y desaparecen Marruecos y Somalia.
Gráfico “Solicitudes de protección internacional en Europa por país de origen en 2022”.
Por país de acogida en la UE (+27)
- En 2022 volvieron a mantenerse los tres mismos países en los tres primeros lugares en la acogida a personas refugiadas en la UE, según el número de solicitantes de PI: Alemania, Francia y España. Desde 2019 se han repetido estas posiciones.
- Se mantuvo también con respecto al año anterior el aumento exponencial de las personas que solicitaron PI en Austria, que se situó como cuarto país de acogida, también superando, como los tres antecesores, las 100.000 solicitudes de protección en su territorio.
- Es reseñable la presencia entre los diez primeros países de acogida de aquellos que presentan fronteras exteriores de la UE, especialmente en su frontera sur: España, Italia, Grecia y Chipre aparecen en la lista, y también Bulgaria, en la frontera suroriental del continente.
Gráfico “Solicitudes de protección internacional en la UE (+27) por país de acogida en 2022”.
Resoluciones en la UE
Resoluciones de protección internacional en la UE (+27)
- En 2022 se resolvieron en el conjunto de la UE un total de 632.360 solicitudes de protección, con los datos de Eurostat disponibles en mayo de 2023. Esta cifra es superior en un 21 % al número de resoluciones del año anterior.
- Del total de resoluciones, un 49 % fueron favorables, incluyendo a las personas a las que se concede el permiso de residencia por razones humanitarias, y un 51 % desfavorables. Con respecto a 2021, es reseñable el aumento en diez puntos porcentuales de las resoluciones favorables.
- Ha de tomarse en consideración que en los datos que proporciona Eurostat se tienden a incluir las autorizaciones de residencia por razones humanitarias como resoluciones favorables.
Gráfico “Resoluciones de solicitudes de protección internacional en la UE en 2022. Proporción favorables/desfavorables”.
Por figuras de protección
- Un total de 142.845 personas recibieron en la UE el estatuto de refugiado en 2022, que constituyen un 28 % más que el año anterior.
- Un total de 101.785 personas consiguieron la protección subsidiaria en la UE en 2020, que suponen un 64 % más que el año 2021.
- Un total de 65.790 personas recibieron protección por razones humanitarias, que constituyen un 143 % más que el año anterior, sin que se trate en este caso de un dato totalmente consolidado.
Gráfico “Resoluciones por figura de protección internacional concedida en la UE en 2022”.
Por países de acogida
- En 2022, Alemania recuperó el primer puesto en la lista de países de la UE que resolvieron un mayor número de peticiones de protección internacional, con un total de 197.540 resoluciones, que son un 49 % más que el año anterior. A continuación se situó Francia, con 129.735 resoluciones (un 5 % menos que en 2021) y después España, con 83.385 resoluciones y un 17 % más que el año anterior, según los datos de Eurostat.
- Si nos fijamos en las resoluciones favorables a la concesión de protección internacional, de nuevo destaca Alemania en términos absolutos y relativos, con un total de 128.460 resoluciones favorables, que suponen el 65 % del total. A continuación en términos absolutos se sitúan Francia y España, sobre las 35.000 resoluciones favorables y porcentajes de resolución positiva del 27 y el 42 %, respectivamente.
- Destaca también el caso de Países Bajos, donde se resolvió favorablemente el 87 % de las solicitudes analizadas, si bien el total de ellas es sensiblemente menor, con un total de 17.400 resoluciones y octavo país de la UE en la lista de los que más solicitudes resuelven.
- Recordamos que ha de tomarse en consideración que en los datos que proporciona Eurostat se tienden a incluir las autorizaciones de residencia por razones humanitarias como resoluciones favorables.
Gráfico “Resoluciones de PI por país de acogida en la UE en 2022”.
Por países de origen
- Un año más, fue Siria el primer país de origen de las personas que obtuvieron protección internacional en la UE en 2022. Fueron un total de 100.695 solicitantes sirios/as quienes consiguieron protección, que son además un 65 % más de los que lo hicieron un año antes.
- A continuación aparecen, igual que el año anterior, Afganistán (96 % más) y Venezuela (55 % más). La lista de los principales países de origen de las personas que obtienen protección en la UE se completa con cuatro países africanos (Somalia, Eritrea, Mali y Nigeria), así como con Iraq, Turquía y Ucrania.
- En lo que respecta al listado de los países de origen de las personas que recibieron una resolución desfavorable a su solicitud, se sitúan en las primeras posiciones Pakistán, Colombia y Bangladesh, los tres con al menos 19.000 resoluciones desfavorables, como se puede apreciar en el gráfico.
Gráfico “Resoluciones favorables de PI por país de origen en la UE en 2022”.
Gráfico “Resoluciones desfavorables de PI por país de origen en la UE (+27)”.
Protección temporal a las víctimas de la guerra en Ucrania
- 2022 estuvo marcado en materia de asilo y protección internacional en la UE por la exigencia de la respuesta a las víctimas desplazadas forzosamente por causa de la guerra en Ucrania. Ante los millones de desplazados por el conflicto armado, los países de la UE decidieron aplicar el procedimiento de protección temporal, una forma de protección que antes no se había utilizado aunque el ordenamiento jurídico contaba con esa posibilidad desde el año 2001. Un total de 4.331.195 personas, víctimas desplazadas de la guerra en Ucrania, se beneficiaron de la figura de la protección temporal en la UE en 2022.
- Por países, Polonia fue el que más resoluciones de protección temporal emitió, por encima del 1.500.000. A continuación se situó Alemania, con más de 795.000, y después la República Checa, con más de 458.000. A distancia, se sitúan después España (161.000) e Italia (150.000).
