El papel de la acción exterior de la UE

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El pasado 5 de abril, el parlamento europeo ha emitido una resolución sobre el papel que debería jugar la acción exterior de la UE en el marco de las intervenciones en materia de prevención de los flujos migratorios, los objetivos que deberían direccionarla y sobretodo los valores y principios cuyo respeto debería asegurar durante y a través de su implementación;

En particular, el PE recordó que la dignidad humana de todas las personas afectadas los movimientos migratorios debe ocupar un lugar central en todas las políticas europeas al respecto y destacó como la distinción jurídica entre refugiados y migrantes no debe interpretarse como una indicación de que la migración por motivos económicos o para buscar una vida mejor tiene menos legitimidad que la que tiene por objeto huir de la persecución;

El Parlamento también pidió la creación de una auténtica política europea de inmigración común, basada en los derechos humanos y en el principio de solidaridad entre los Estados miembros, mediante el establecimiento de canales de migración legales y adecuados, incluida la migración circular, e instó a la Comisión y al Consejo a que refuercen el sistema de la tarjeta europea azul a fin de gestionar más adecuadamente la migración;

Asimismo, advirtió que cualquier política que pueda contradecir los valores fundamentales de la Unión resultaría perjudicial para la credibilidad de la Unión y para su capacidad de influir en los acontecimientos a escala internacional;

La institución también manifestó su preocupación por la limitación de la oferta contenida en los acuerdos con terceros países, que se centra, básicamente, en medidas relacionadas con la gestión de fronteras o en programas de asistencia al retorno voluntario que, si bien son esenciales y necesarios, solo constituyen una respuesta parcial y a corto plazo a una situación extremadamente compleja;

Recordó la importancia de un enfoque equilibrado para el nuevo Marco de Asociación, alertando sobre el peligro de enfoques cuantitativos según los cuales los «aumentos mensurables del número y la tasa de retornos» serían el principal objetivo de la Unión; e indicó que el número de retornos depende claramente de la naturaleza de los flujos migratorios y de las situaciones en los países de origen;

Finalmente, el Parlamento, hizo hincapié en que la Comisión y el SEAE deben encargarse de la coordinación y que informen periódicamente al Parlamento sobre estos diálogos facilitando información exacta sobre la aplicación operativa de los procesos de Rabat y de Jartum y las iniciativas prioritarias acordadas en la Cumbre de La Valeta;

La institución lamentó que los paquetes elaborados por la Comisión, el SEAE y los Estados miembros en relación con los países prioritarios en el marco del nuevo Marco de Asociación no hayan sido presentados, debatidos, ni ratificados por los representantes elegidos por los ciudadanos europeos; condenando esta falta de transparencia y exigiendo la implicación del Parlamento en la elaboración de pactos de migración y el control de su aplicación, quien debe velar para que se respeten plenamente los derechos humanos, el Derecho humanitario internacional y los compromisos en materia de desarrollo del Tratado de la Unión Europea;

De la misma manera, insto a la Comisión y al SEAE que faciliten al Parlamento y al público en general, tan pronto como sea posible, información detallada sobre los distintos instrumentos y programas de financiación, así como sobre cómo se inscriben en los programas de los Estados miembros, en los dieciséis países prioritarios con los que la Unión mantiene diálogos de alto nivel sobre migración y en el contexto del Enfoque Global de la Migración y la Movilidad (GAMM);

Sobre este último asunto en particular, el PE manifestó su profunda preocupación por que en los países prioritarios hay regímenes represivos que son la causa principal de que los refugiados huyan de sus países.

Lee aquí el Resolución del parlamento >>

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