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Proyecto Flowchart - Programa de Intercambio para el aprendizaje y la movilidad laboral
Flowchart Project - An Exchange programme for learning and labour mobility

 

Presentamos el proyecto Flowchart, liderado por ECAS (European Citizen Action Service), financiado por la Unión Europea a través del Programa Europeo para los Ciudadanos de un año de duración (enero a noviembre de 2010) y del que Accem ha formado parte.

 

El objetivo de este proyecto es iniciar y desarrollar un programa de intercambio entre las organizaciones de la sociedad civil proporcionando información y asesoramiento a los ciudadanos europeos (nacionales o no) sobre sus derechos en el ámbito de libre circulación.

 

Desde el Servicio de Acción a la Ciudadanía Europea (ECAS) se trabaja la conexión, y en consecuencia el posible vacío, entre los principios formales establecidos por la legislación europea y lo que sucede en la realidad respecto del derecho a la libre circulación. Es un objetivo que Accem aplaude e incluye entre sus fines de trabajo.

 

El derecho a la libre circulación es la más clara expresión la libertad individual promulgada a través de los Tratados de la Unión Europea. Sin embargo, se observa una laguna entre esta clara expresión a nivel legal y su posterior implementación en la práctica. Para reducir ese vacío se observa que el lugar donde hay que incidir es en el servicio de información y asesoramiento para los ciudadanos. Tenemos la clara convicción de que el aumento (en cantidad y calidad) de la información a nivel de la ciudadanía tiene un efecto directo sobre la mejora real de la práctica y desarrollo de sus derechos.

 

Los países elegidos sujetos a estudio e intervención en el proyecto son España, Irlanda del Norte, Italia, Polonia, Reino Unido y Rumania debido su afluencia migratoria, tanto entre ellos mismos como con el resto de flujos de migración en la Unión Europea.

 

Todas las actividades que conforman este proyecto cuentan con un gran componente social y cultural de manera que ayuden tanto a asesores a título individual, a personal laboral o voluntariado a conocer mejor las necesidades de los beneficiarios.

 

Asimismo, a través de este programa de intercambio se produce una importante transferencia de conocimientos y habilidades entre las distintas organizaciones que tiene como resultado la mejora en servicios multilingües como son los sistemas de información, mecanismos de feedback, y aprendizaje recíproco en temas comunes sujetos al asesoramiento llevado a cabo.

 

Los principales ámbitos de intercambio de conocimiento son el Derecho a la Seguridad Social y el acceso a la asistencia social; temas que encuentran, hoy en día, en el derecho comunitario una regulación con zonas grises que deberían ser cubiertas. Otro ámbito de aprendizaje mediante el intercambio es la cuestión de las condiciones de vida y de trabajo; es necesario conseguir una retroalimentación sobre asesoramiento legal de manera que la información ofrecida para migrantes que entran o salen de países de la UE sea una información conjunta y que siga posturas paralelas.

 

En lo que afecta al intercambio de habilidades el proyecto propones que aquellas organizaciones con estructuras o servicios más débiles en ciertos ámbitos puedan aprovechar la eficiencia de aquellas contrapartes en las que éstos son más sólidos. Refiriéndonos, específicamente, a los servicios electrónicos y de información, a las políticas de trabajo o al trabajo con voluntarios.

 

 

 

Principales actividades del proyecto

 

Los participantes comienzan la preparación del proyecto mediante un encuentro celebrado en Londres para diseñar los acuerdos y seleccionar los candidatos que participarán en los intercambios entre las instituciones y los planes estratégicos que se desarrollarán. Se preparan los programas y las líneas básicas que habrán de seguir las organizaciones receptoras de las personas seleccionadas para el intercambio.

 

Con motivo del intercambio, los participantes tendrán la oportunidad de analizar el contexto social y administrativo en el entorno, incluyendo visitas a otras organizaciones no gubernamentales, autoridades locales y otras instituciones públicas en contacto directo con el ciudadano de la Unión Europea y sus propias asociaciones locales.

 

Creación de una plataforma virtual (que cuenta con ocho blogs diarios) dedicada al establecimiento de una red sobre migración de la UE donde los ciudadanos reciban información y asesoramiento de parte de los profesionales que han realizado el intercambio con el fin de intercambiar la información y las buenas prácticas adquiridas.

 

Por último se realiza la investigación y la tarea de recopilación de documentación para la edición y publicación del informe Quién teme la libre circulación de las personas en la Unión Europea (Who's afraid of free movement of people within EU). Publicación basada en las conclusiones de trabajo del proyecto, estadísticas del mercado de trabajo y aportaciones del conocimiento de las propias organizaciones que se distribuye (150 copias y disponible online) en la conferencia de clausura del proyecto en Bruselas.

 

 

 

Los Socios

 

Accem. España
www.accem.es
Accem es una organización sin ánimo de lucro que trabaja con refugiados e inmigrantes. Promovemos la inserción social y la igualdad de derechos y deberes de todas las personas independientemente de su origen, sexo, raza, religión o grupo social.

 

Citizens Advice Bureau UK. Reino Unido
www.citizensadvice.org.uk
Citizens Advice UK es una organización que cuenta con 394 oficinas en Inglaterra y Gales proporcionando información y asesoramiento en derechos y responsabilidades a todo ciudadano que así lo necesite. Por otro lado pretende incidir también en la modificación y mejora de las políticas y las buenas prácticas.

 

FOCUS LAb. Italia
www.focus-lab.it
Focus Lab es un centro de investigación y consulta para las entidades públicas, empresas y organizaciones sin ánimo de lucro para la realización de acciones de desarrollo sostenible. Cuenta con 15 años de experiencia en el ámbito de la investigación y asesoramiento en temas de sostenibilidad medioambiental, económica y social.

 

NACAB (National Association of Citizens Advice Bureaux). Rumanía
www.robcc.ro
La asociación nacional de oficinas de asesoramiento para los ciudadanos con sede en Rumanía reúne 40 ONG que ofrecen servicios de información para los ciudadanos (con oficinas de asesoramiento para los ciudadanos) coordinando las actividades de los mismos. Realiza la función de representación e intermediación con las autoridades públicas y de elaboración de documentos de impacto potencial en lo que concierne a las políticas públicas y al sector de servicios sociales basados en la información proporcionada por las oficinas.

 

STEP Northern Ireland (South Tyrone Empowerment Programme). Irlanda del norte
www.stepni.org
STEP es una Organización sin ánimo de lucro con sede en Dugannon, Irlanda del Norte, establecida en 1997. Su objetivo es procurar diferentes servicios a la comunidad, tanto a nivel local como regional con el fin de contribuir a la construcción de una sociedad participativa, pacífica, próspera y basada en el derecho. Pretende cubrir los vacíos existentes en la prestación de servicios.

 

UCAB Poland (Union of Citizens Advice Bureaux). Polonia
www.citizensadvice-international.org
UCAB es una organización de Asesoramiento Internacional de Ciudadanos establecida en marzo de 2004 que representa los intereses del servicio de prestación de información llevada a cabo por distintas entidades alrededor del mundo. Apoyan a los proveedores independientes de información imparcial, libre y confidencial, sobre derechos de la ciudadanía con el fin de lograr una sociedad mejor.

 

 

 

Documentación

 

Resumen del proyecto Flowchart

 

Cuadro de Actividades del Proyecto

 

Programa de Intercambio Accem 26.06 al 06.07

 

Programa Mind the Gap 3.11.2010- Foro Europeo de Servicio de Asesoramiento al ciudadano