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En Detalle >> DRIVE for Referral

 

 

DRIVE for Referral. Cooperación transnacional de las ONG en la diferenciación, identificación de refugiados y evaluación de la vulnerabilidad para derivación.

Transnational NGO cooperation in differentiaiton, refugee identification and vulnerability evaluations for referral.

 

Accem ha participado como socio en este proyecto que ha liderado la Comisión Católica Internacional de Migraciones (ICMC). Los socios del proyecto han sido Accem, Comisión Española de Ayuda al Refugiado (CEAR), Consiglio Italiano peri i Rifugiati (CIR), Consejo Europeo para los Refugiados y Asilados (ECRE), el Servicio Jesuita para los Refugiados (JRS) de Malta, Proyectos de Cooperación, Apoyo Social y Cooperación Médica (PRAKSIS) y Save the Children Italia.

 

Se ha desarrollado en estos cuatro países mediterráneos: España, Italia, Grecia y Malta, con la coordinación desde Bruselas (Bélgica), entre junio de 2010 y agosto de 2011. Ha sido financiado por la Comisión Europea, a través del Fondo Europeo para los Refugiados, con la cofinanciación del Ministerio de Trabajo e Inmigración de España.

 

Asimismo, se ha contado con la colaboración del ACNUR, la Organización Internacional de las Migraciones (OIM), la Federación Internacional de la Cruz Roja y autoridades locales y nacionales de los cuatro países.

 

El objetivo del proyecto era iniciar y reforzar el trabajo en red y el desarrollo de capacidades entre organizaciones no gubernamentales (ONG), proveedores de servicios locales, instituciones internacionales y los Estados miembros.

 

Esto se ha llevado a cabo a través de la promoción a nivel regional de la capacidad de los actores implicados para identificar y derivar a las personas refugiadas y necesitadas de protección (con especial atención a menores, mujeres y víctimas de trata y trauma), dentro de los flujos marítimos mixtos, a los sistemas de protección.

 

Esta tarea se ha realizado mediante el intercambio de buenas prácticas, formación y mecanismos específicos de diferenciación y derivación en las llegadas de cayucos y otras embarcaciones precarias a Grecia, Malta, Italia y Francia.

 

Todas estas acciones se encaminan a perfeccionar, con nuevas actuaciones, la atención social a las personas refugiadas y con necesidad de protección.

 

En España, entre julio y noviembre de 2010 se realizó un estudio sobre los procesos y prácticas en nuestro país en el sistema de recepción, identificación y derivación de las personas inmigrantes que llegan a las costas españolas. Este estudio requirió realizar cuestionarios tanto para las personas inmigrantes como para otros actores interesados (autoridades gubernamentales, organizaciones internacionales, ONG), así como organizar talleres para debatir estas cuestiones.

 

A través de estas acciones se recabó información sobre los procedimientos y mecanismos existentes en la recepción y acogida a las personas migrantes que llegan a España a través de sus costas, se identificaron las buenas prácticas que se estaban desarrollando y aquellas áreas que es necesario reforzar, a fin de poder utilizar ese aprendizaje en el futuro.

 

 

 

Principales actividades del proyecto DRIVE for Referral

 

Las actividades que se marcaron como principales dentro del proyecto DRIVE for Referral fueron las siguientes:

• Realización de cuestionarios de investigación en Grecia, Italia, Malta y España en relación a la actual situación (procedimientos existentes, procesos, servicios) y a los desafíos a los que se enfrentan las personas que llegan en cayucos a las costas europeas. Se trabajaron a través de entrevistas con migrantes y actores especialmente relevantes.
• Organización de conferencias de actores nacionales y una conferencia internacional, incluyendo a las ONG locales, prestadores de servicios y autoridades gubernamentales.
• Desarrollo de una formación en técnicas de diferenciación práctica y derivación de las personas refugiadas; en la determinación del mejor interés del menor y en la identificación y respuestas a las víctimas de trata y trauma.
• Publicación de un Manual DRIVE de derivación, que incluye las conclusiones de los cuestionarios de investigación, buenas prácticas y recomendaciones.
• Análisis de la viabilidad de establecer un grupo transnacional de expertos de carácter multidisciplinar en relación con la llegada de personas refugiadas e inmigrantes en el contexto de los flujos mixtos de migración.

 

 

Informe final del proyecto DRIVE for Referral

 

La organización ICMC ha publicado el informe final del proyecto DRIVE for Referral, con el título "Mayday! Strengthening responses of assistance and protection to boat people and other migrants arriving in Southern Europe".

 

Puede traducirse al castellano como "¡Mayday! Reforzando las respuestas de asistencia y protección a la llegada de migrantes en pateras (boat people) u otros medios al sur de Europa".

 

Se trata de un documento que analiza este fenómeno y propone un marco de actuación sensible a las posibles necesidades de protección de sus protagonistas para abordar la llegada de flujos migratorios mixtos por el sur de Europa.

 

Accem ha participado como socio de este proyecto en el trabajo correspondiente al estudio realizado en España.

 

Según las conclusiones del informe, actualmente no hay en la Unión Europea una política o marco global que aborde específicamente la llegada de flujos migratorios mixtos a las fronteras terrestres o marítimas de la UE.

 

Las lagunas existentes en políticas, prácticas y rendición de cuentas llevan a un respeto insuficiente de los derechos humanos de los migrantes en las fronteras y a un reconocimiento insuficiente del vínculo esencial entre control fronterizo y acceso a la protección, incluido el asilo.

 

Además, el informe pide a la Comisión Europea y a sus agencias, especialmente EASO, FRONTEX y FRA, que desarrollen conjuntamente un marco para promover procedimientos sensibles a la protección en las fronteras y puntos de embarque.

 

Descarga aquí el informe. Disponible únicamente en inglés.

 

 

 

Los socios

 

Accem

www.accem.es

Accem es una organización sin ánimo de lucro que trabaja con refugiados e inmigrantes. Promovemos su inserción socio-laboral y la igualdad de derechos y deberes de todas las personas independientemente de su origen, sexo, raza, religión o grupo social.

 

ICMC (Comisión Católica Internacional de Migraciones)

http://www.icmc.net/

La Comisión Católica Internacional de Migraciones comenzó su acción en 1951 y recibió estatuto jurídico canónico público en 2008. Esta organización trabaja en la protección de refugiados, migrantes y desplazados internos independientemente de su fe, etnicidad o nacionalidad. El secretariado de ICMC se encuentra en Ginebra y cuenta con oficinas en Bruselas (ICMC Europe) y Washington (ICMC Inc.) y oficinas en terreno en Indonesia, Malasia, Jordania, Pakistan, Turquía y Grecia. Por lo tanto su acción se desarrolla tanto a nivel regional como internacional. El proyecto DRIVE ha sido liderado por ICMC Europe.

 

CEAR (Comisión Española de Ayuda al Refugiado)

www.cear.es

La Comisión Española de Ayuda al Refugiado (CEAR) es una organización no gubernamental fundada en 1979, de acción voluntaria, humanitaria, independiente y plural. Su objetivo es trabajar junto a los ciudadanos por la defensa del derecho de asilo. CEAR está inspirada por un profundo respeto por valores como la justicia, la solidaridad, la libertad y la igualdad. La defensa de estos principios constituye su principal patrimonio y es la motivación esencial de su trabajo.

 

CIR (Consejo Italiano para los Refugiados)

http://www.cir-onlus.org/index.htm

El Consejo Italiano para los Refugiados (CIR) es una organización sin fines de lucro establecida en 1990 bajo los auspicios del ACNUR. El objetivo del CIR es la defensa de los derechos de los refugiados y solicitantes de asilo, para el establecimiento de un sistema integrado y eficiente, que se desarrolle en las distintas etapas de acogida, integración social y retorno asistido al país de origen, en aplicación de los principios establecidos por el sistema internacional de defensa de los derechos humanos, la Convención de Ginebra sobre Refugiados de 1951 y la más reciente legislación.

 

ECRE (Consejo Europeo para los Refugiados y Exiliados)

www.ecre.org

ECRE es una red europea de asistencia a las organizaciones no gubernamentales que ayudan a los refugiados. ECRE se dedica a las necesidades de todas las personas que buscan refugio y protección dentro de Europa. Su objetivo es promover la protección e integración social de los refugiados en Europa, promoviendo los valores de dignidad humana, derechos humanos y la ética de la solidaridad. La secretaría de ECRE tiene oficinas en Londres (Reino Unido) y Bruselas (Bélgica).

 

JRS (Jesuit Refugee Services) de Malta

www.jrsmalta.org

El Servicio Jesuita de Refugiados (JRS) es una organización católica internacional que trabaja en más de cincuenta países con la misión de acompañar, servir y defender los derechos de las personas refugiadas y desplazadas forzosas. Se estableció en Malta en 1993 para apoyar la acogida de la primera gran afluencia de solicitantes de asilo desde las zonas en crisis del Mediterráneo y la Europa del Este, principalmente Iraq y Bosnia. Su trabajo se centró entonces en la atención a los refugiados y su integración social, así como en sensibilizar a la población de Malta sobre la presencia de refugiados. Actualmente la situación ha cambiado, y la mayoría de las personas llegan desde la costa africana. El JRS continúa atendiendo a las necesidades de estas personas en labores de atención y acogida, trabajo social y sensibilización; también ofrece atención pastoral a los detenidos y trabaja en la defensa de sus derechos.

 

PRAKSIS. Proyectos de Cooperación, Apoyo Social y Cooperación Médica

www.praksis.gr

PRAKSIS es una organización no gubernamental dedicada a ayudar a los inmigrantes y refugiados en Grecia. Trabaja en circunstancias de emergencia real, en cómo proporcionar los servicios básicos a un gran número de personas refugiadas e inmigrantes en Grecia. Se trata de una población que se encuentra en una situación muy vulnerable, de explotación, y sus derechos humanos no están siendo protegidos. PRAKSIS trabaja por proporcionar servicios básicos y protección a esta población.

 

Save the Children Italia

www.savethechildren.it

Save the Children lucha por los derechos del niño y consigue mejoras inmediatas y duraderas en las vidas de niños y niñas de todo el mundo. Save the Children trabaja por un mundo que valore y respete a todos los niños y niñas; que les escuche y aprenda de ellos; un mundo donde todos los niños y niñas tengan esperanza y oportunidades. La Alianza Internacional Save the Children está formada por las 28 organizaciones nacionales de Save the Children y constituye el movimiento independiente para la infancia más grande del mundo, trabajando para mejorar las vidas de los niños en más de 120 países.

 

 

 

Documentos

 

Informe final del proyecto DRIVE: Mayday! Strengthening responses of assistance and protection to boat people and other migrants arriving in Southern Europe

 

Resumen del proyecto DRIVE for Referral

 

DRIVE Newsletter. Improving protection and assistance in mixed migration arrivals.

June-August 2010

 

DRIVE Newsletter. Improving protection and assistance in mixed migration arrivals.

September - October 2010

 

Seminario Malta - 3 de noviembre de 2010.

 

Seminario Madrid - 23 de noviembre de 2010

 

Cuadro Estructura de Detección, Identificación y Derivación en España

 

Seminario Italia - 10 a 13 mayo de 2011

 

Comunicado de ICMC de 4 de mayo de 2011, Sobre la emergencia de nuevas definiciones en materia de Responsabilidad Internacional