CIDOB lanza su último Anuario de la inmigración

El pasado mes de diciembre, el CIDOB ha lanzado su nuevo “Anuario de la inmigración 2015-2016: El año de los refugiados”.

El Anuario CIDOB de la inmigración es una publicación académica editada por CIDOB desde 2006. A partir de una perspectiva multi e interdisciplinar y en el contexto europeo e internacional, analiza las principales características y tendencias de la inmigración y las políticas de inmigración en España. En particular, en esta última edición la publicación profundiza los temas de la gestión de los flujos de migrantes y refugiados en España, su integración laboral y el acceso a sus derechos a través de análisis de tipo normativo, jurisprudencial y sobre los datos estadísticos disponibles.

Con una voluntad divulgativa y de incidencia en el debate político y social, el Anuario combina el rigor de la publicación académica con el carácter informativo y de balance propios de una publicación periódica de estas características.

En 2016, la publicación inicia una nueva época con cambios en la cabecera y la incorporación de un Consejo asesor internacional y una sección de anexos infográficos.

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Nuevos enfoques para las crisis de refugiados en el siglo XXI

El Migration Policy Institute ha publicado una nota política titulada “Nuevos enfoques para las crisis de refugiados en el siglo XXI: el papel de la comunidad internacional”.

El documento surge de la necesidad de desarrollar nuevos esquemas de protección, frente a los obstáculos presentados por las tres clásicas “soluciones duraderas” en torno al tema de los flujos de migraciones forzadas y la protección de los refugiados – la repatriación, la integración permanente en el país de asilo y el reasentamiento — que han demostrado no coincidir completamente con las necesidades de las poblaciones desplazadas.

Durante el año 2016 en el marco de cumbres internacionales y conferencias se han avanzado nuevas propuestas para obtener resultados prácticos y concretos, que incluyen nuevas formas de financiación para la ayuda humanitaria, nuevos canales de reasentamiento y proyectos de desarrollo. Tales ejercicios exigen un replanteamiento más amplio de la relación entre desarrollo, movilidad y protección.

El presente informe del MPI tiene como objetivo exponer las nuevas oportunidades de cooperación, examinar las intervenciones existentes y explorar el potencial de las conferencias internacionales para elevar, o incluso transformar, estos esfuerzos.

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Informe del comité GRETA

El comité GRETA del consejo de Europa, responsable del monitoreo de la aplicación de la Convención sobre acciones contra la trata de seres humanos de 2008, ha publicado un documento de recopilación de buenas prácticas sobre esta materia en Europa.

A través de su informe, el GRETA pretende ilustrar el impacto positivo que ha tenido la Convención en la legislación, políticas y prácticas en Europa concerniente las 4 áreas de intervención previstas por la convención: prevención, protección de las víctimas, persecución y partenariados.

La selección de buenas prácticas se ha realizado incluyendo a las medidas “bienvenidas” por el comité en los informes de evaluación de los países, en su ejercicio de seguimiento.

Se espera que el recopilatorio de buenas prácticas consiga poner en evidencia las distintas tipologías que los estados pueden implementar para cumplir con las obligaciones de la Convención, y los pasos que pueden seguir en futuro para alcanzar este objetivo.

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Prioridades Belgas en materia de migración y asilo

El pasado 30 de noviembre de 2016, la Secretaria de estado de asilo y migración belga presentó una nota política ante el Parlamento sobre el futuro de los refugiados de Bélgica política de protección y migración.

Durante  el año 2016, ya se habían implementado varias iniciativas para responder al aumento de la llegada de solicitantes de asilo en el país. Una de las principales medidas fue el aplazamiento del examen de las solicitudes presentadas por ciudadanos iraquíes, con miras a reevaluar las condiciones del país, junto al desarrollo de una campaña de disuasión dirigida a los interesados que buscan protección.

El resultado fue una disminución del 80% en el número de solicitantes de asilo iraquíes y un aumento en los retornos voluntarios a Irak. Otra iniciativa fue la reforma legislativa dirigida a limitar la duración de la estadía otorgada a los refugiados, que paso de ser una residencia permanente a un permiso de cinco años.

La nueva prioridad de la Secretaría de Estado para el 2017  será de acelerar el examen de las solicitudes de asilo con el fin de aliviar la presión de las autoridades belgas de asilo y acogida. Algunas de las acciones prioritarias contenidas en la nota han preocupado a las organizaciones que trabajan con migrantes y refugiados, y en particular:

– Sistema de Dublín: Bélgica ya aumentó su uso del Reglamento de Dublín durante el año 2016, aplicándolo rigurosamente a todas las nacionalidades. El Secretario de estado se compromete a aumentar el número de traslados de Dublín en 2017 y a reintroducir los que retornan a los solicitantes a Grecia. En el contexto de la reforma del sistema de Dublín, el Secretario de estado ha declarado la necesidad de seguir con el Reglamento de manera de evitar el desproporcionado número de llegadas en el norte y occidente de Europa.

– Cesación: La nota se compromete a una aplicación más estricta de las cláusulas de cesación, que requieren al Comisionado General para los refugiados y personas apátridas (CGRS) volver a evaluar las circunstancias que prevalecen en los países de origen para evaluar la posibilidad de retirar el estatus de protección internacional.

– Determinación de la edad: actualmente, las pruebas de determinación de la edad las lleva a cabo el tutor del menor, responsable de solicitar los exámenes médicos para ese fin. La nueva política tiene la intención de transferir dicha competencia a la Oficina de Extranjería Belga.

– Listado de países de origen seguros: en 2016, la lista belga de países de origen seguros se amplió para incluir a Georgia y Albania, a pesar de un fallo del Consejo de estado que había declarado ilegal la designación de Albania. La nota política indica que el Secretario de estado tendrá en cuenta las designaciones de otros Estados miembros con miras a la ampliación del listado. No obstante, los países designados de origen seguros varían sustancialmente en toda Europa. Cabe señalar por ejemplo como países como Marruecos, Túnez y Argelia recientemente han sido designados como países de origen seguros por los Estados miembros como Croacia.

– Asistencia jurídica: la reforma del sistema de asistencia legal, que introdujo la asistencia a los solicitantes de asilo a través de abogados Pro bono, ha intentado reducir el número de recursos sin perspectivas de éxito.

– Detención de familias y niños: la Ley belga actualmente prohíbe la detención de familias con niños, así como de menores no acompañados, en línea con relacionados con jurisprudencia del Tribunal Europeo de derechos humanos. Sin embargo, la nota política anuncia la creación de centros cerrados para familias cerca del centro de repatriación cerca del aeropuerto nacional de Bruselas, con miras a llevar a cabo las devoluciones. En general, se busca mejorar la capacidad de detención antes de las devoluciones durante 2017.

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Consejo de Estado francés aprueba listado de países de origen seguro

El pasado 30 de diciembre de 2016, el Consejo de Estado francés ha emitido una sentencia sobre la legalidad de la última lista de “países seguros de origen”, adoptada por la Oficina para la Protección de los Refugiados y Personas Apátridas (OFPRA) el 09 de octubre de 2015.

El listado había sido impugnado en relación con Georgia y Kosovo, que se considera que no satisfacen los criterios de seguridad introducidos en la ley tras la reforma del asilo de 2015, transponiendo la Directiva de reforma sobre los procedimientos de asilo. En particular, en dicha reforma Kosovo había sido reintroducido como país de origen seguro en 09 de octubre de 2015 tras su retirada por el Consejo de estado el 10 de octubre de 2014.

En su nueva sentencia, el Consejo de estado ha confirmado la legalidad de la lista de países de origen seguros según lo formulado por la OFPRA. En cuanto a Kosovo más específicamente, encontró que el país estaba en proceso de un acuerdo de asociación con la Unión Europea y asegura un nivel satisfactorio de protección contra la persecución y los daños graves.

El Tribunal también tuvo en cuenta el hecho de que Kosovo ha sido propuesto como un país de origen seguro en la propuesta de la Comisión Europea para un listado común de la UE y ha sido designado como seguro por al menos seis otros Estados miembros. 

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Nuevo gobierno Italiano anuncia medidas para 2017

El pasado  30 de diciembre de 2016 el jefe de la policía italiana ha emitido una Circular que ha sido distribuida a todas las autoridades de policía en el territorio italiano en la que se delinea el compromiso del nuevo gobierno Gentiloni hacia una política más estricta en el control de la migración.

Entre otras acciones, la Circular propone el uso a gran escala de la detención como una medida para controlar la migración irregular y promover el retorno a terceros países.

En la misma línea,  comprometiéndose a una expansión de los centros de detención, con referencia a un objetivo de un CIE en cada región italiana. A finales de 2015, 7 CIE eran operativos en todo el país según el plan de reubicación. ASGI ha criticó duramente la propuesta de nuevo alentando inversiones políticas de reapertura de los centros de detención a pesar del ampliamente reconocido fracaso de tales políticas.

ASGI ha criticado agudamente la propuesta de nuevas inversiones políticas para la reapertura de los centros de detención que ignoran el ampliamente reconocido fracaso de dichas medidas en el pasado. Los exagerados costes de manutención, las condiciones degradantes y el impacto limitado en el número de repatriados han sido destacados por diversos organismos, incluyendo el mismo Senado Italiano y han llevado a los gobiernos anteriores a reducir drásticamente el número de CIE en el país.

Al mismo tiempo ASGI recuerda como el enfoque de “hotspot” haya revitalizado el sistemático recurso a la detención, llevando a importantes violaciones de derechos humanos contra los refugiados e inmigrantes en Italia que han sido documentadas por distintas organizaciones de defensa de los derechos humanos.

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Fallece en Pontevedra una persona sin hogar

El día 3 de enero aparecía una noticia en el Faro de Vigo comunicando la muerte de una persona sin hogar en la Plaza de Galicia, Pontevedra, en la madrugada del día 2.

Marcos García, de 35 años, era una persona conocida en el barrio que pese a su juventud ya llevaba varios años durmiendo en los soportales de la plaza y durante el día se ganaba la vida como aparcacoches en la zona.

Parece que su salud se había deteriorado últimamente y tras su último ingreso hospitalario, del que parece que no se recuperó, junto a la bajada de temperaturas de estos días invernales, produjeron su muerte prematura.

La vida -y la muerte- de las personas sin hogar es casi siempre invisible a nuestros ojos. Hagamos que esta realidad cambie.