Curso online sobre lucha contra el racismo y la xenofobia en la UE

El racismo y la xenofobia son problemas crecientes en la Europa de hoy.

Las personas inmigrantes y refugiadas, las personas LGTBI y otros grupos vulnerables siguen siendo objeto de discriminación, violencia y exclusión.

En este contexto, el Consejo de Europa ha anunciado la puesta en marcha del primer curso online sobre “lucha contra el racismo, la xenofobia, la homofobia y la transfobia”,  impulsado en el marco del Programa Europeo “Help in the 28”.

El curso, de carácter gratuito, está dirigido a jueces, fiscales, abogados y otros profesionales interesados en la lucha contra la discriminación.

El curso consta de cuatro módulos:

– Conceptos clave

– Marco normativo

– Racismo y xenofobia

– Homofobia y transfobia


Más información e inscripciones, pinchando aquí. >>

Para más información sobre el programa HELP, pincha aquí. >> 

 

Europa firma nuevo acuerdo con Afghanistan

El pasado domingo 2 de octubre, la Unión Europea firmó un acuerdo con el gobierno afgano: “Acuerdo conjunto sobre el camino a seguir en materia migratoria” tiene el objetivo de abordar con eficacia los retos a los que sus signatarios se enfrentan vinculados a los flujos migratorios y de refugiados.

Dicho acuerdo se negoció como parte de la conferencia de ayuda internacional a Afganistán y con la negativa del ministro afgano de Refugio y Repatriación. 

El nuevo convenio bilateral permite a los Estados Miembros europeos deportar a un número ilimitado de solicitantes de asilo a quienes ha s, obligando al gobierno de Afganistán a aceptarlos. El texto estipula un máximo de 50 vuelos de deportados en los primeros seis meses del acuerdo, aunque no se declara un límite de vuelos diarios desde Europa a Kabul. También se permitirá la deportación de mujeres y niños, algo que hasta el momento solo sucedía en Noruega. El texto en efecto prevé la expulsión de menores no acompañados, alegando que solo se podrá llevar a cabo en caso de una «adecuada recepción y acogida a su llegada a Afganistán».

Ambos lados están considerando la construcción de una terminal especializado en vuelos de deportación dentro del aeropuerto internacional de Kabul.

Dicha cooperación representa solo la última medida impuesta por la Unión Europa para intentar aliviar el peso de los flujos migratorios y de refugiados. Cabe recordar como los afganos sean el tercer colectivo más numeroso de solicitantes de asilo en Europa, siendo muchos de ellos además menores no acompañados. Durante los primeros 3 meses de este año, los afganos solicitantes de protección internacional han sido 34.790 (Datos EUROSTAT), adelantados por pocas centenares de personas por los Iraquíes, lo cual representa el 12% del total de las solicitudes de asilo procesadas en Europa.

Varias organizaciones y redes europeas comprometidas en la defensa de los derechos de migrantes y refugiados han denunciado la falta de garantías en materia de derechos humanos que acuerdos como el de UE-Afganistán están generando.

PICUM y ECRE, plataformas Europeas de las que Accem forma parte, han expresado su profundae preocupación por la posible deportación de miles de personas en Afganistán. La situación de seguridad está deteriorando en varias regiones del país debido al conflicto armado actual. Las medidas pactadas podrían violar los principios de no devolución, la protección contra las expulsiones colectivas y el derecho de asilo. Por otra parte, existen reservas sobre el proceso de concertación de esos acuerdos ya que, ignorando las normas establecidas en los tratados de la UE, se han negociado secretamente sin debate en el Parlamento Europeo. Este proceso pone de manifiesto una peligrosa tendencia y representa un peligroso antecedente que abre el paso a la posibilidad de pasar por alto las reglas europeas establecidas para el control democrático en la toma de decisiones y limitante.

Para ello, PICUM y ECRE junto a más de 25 organizaciones han publicado una declaración conjunta instando a los miembros del Parlamento Europeo para que le pregunten a la Comisión Europea y al Servicio Europeo de Acción Exterior aspectos concretos sobre la aplicación del acuerdo de EU y Afganistán; para que se cuestione la manera en la que el enfoque de control de la migración se convierte en el objetivo principal en las relaciones de la UE con terceros países y para que se asegure si tales acuerdos bilaterales siguen el debido proceso. 

Accede aquí al texto del acuerdo bilateral >>

Accede aquí al comunicado de PICUM Y ECRE >>

Marco UE para partenariados

Con motivo de la llegada masiva a Europa de refugiados y migrantes los ministros europeos se han reunido para encontrar una solución que acelere las expulsiones de estos del continente. Los objetivos de los países miembros son claros. El primero: evitar la llegada de más migrantes, por lo que ofrecen incentivos económicos para evitar esta situación. El segundo: retornar a aquellos a quienes se les ha denegado asilo.

Este mes, la Comisión Europea ha presentado su primer informe acerca del progreso obtenido en la implementación del marco conjunto de trabajo en materia de migración. Este modifica el modo en el que la Unión Europea y sus Estados Miembros abordan la movilidad y migración con terceros países  de origen y tránsito. El objetivo de los “Pactos de Migración” es reducir el flujo de la inmigración ilegal, acabar con el negocio del tráfico de personas, abrir nuevos canales legales  de migración, aumentar los índices de retorno y encontrar las raíces de la inmigración irregular.

Desde su lanzamiento en Junio de 2016, el trabajo con los primeros cinco países de mayor prioridad –Níger, Nigeria, Senegal, Mali y Etiopía– se ha desarrollado en las siguientes maneras en torno a las siguientes áreas de intervención:

SENEGAL
Las negociaciones para un acuerdo de colaboración entre la Guardia de frontera y costera Europea y las autoridades senegalesas para mejorado de retornos están muy avanzadas.
  
Senegal para acogerá una conferencia internacional sobre la migración en Dakar en octubre y el tercer Foro Internacional sobre la paz y la seguridad en África en diciembre.

NIGER
Establecimiento de una platforma sobre migración para la coordinación local con participación de altos funcionarios de los Estados miembros.

Creación de agencia dedicada a combatir la trata de seres humanos.

Finalización del Plan de acción para luchar contra el tráfico, reducir la migración irregular y proporcionar oportunidades económicas alternativas.

Acciones contra el tráfico ilícito de migrantes y aplicación de medidas más estrictas para controlar a migrantes indocumentados que viajan a Libia o Argelia.

Campañas de sensibilización dirigidas a los potenciales migrantes.

Aumento de los “retornos voluntarios” entre los centenares de migrantes repatriados.

NIGERIA
Nombramiento de puntos de contacto en distintas áreas de actuación, incluyendo las repatriaciones y el tráfico de migrantes.

Trabajo para mejorar las prácticas en las operaciones conjuntas de expulsión.

Participación en evento de la Guarda Europea de Frontera y Costas en noviembre.

MALI
Designación único punto focal para cuestiones de la migración.

Procedimientos operativos estándar están siendo finalizados para mejorar la cooperación y acelerar los procedimientos para la identificación y las expulsiones.

ETIOPIA
Designación de una persona de contacto para cooperar con los Estados miembros en la identificación y devoluciones.

Apoyo recibido para apoyar en creación de oportunidades de sustento para los refugiados.

La UE ha además redoblado su apoyo a través de sus misiones PCSD, la asistencia técnica y los instrumentos financieros, en particular el Fondo Fiduciario de la UE para África. Un total de 425 millones de euros, serán lanzados en esos cinco países para finales de 2016.

Accede aquí a la nota de prensa CE >> 

Comienza un nuevo programa para v&;iacute;ctimas de trata en C&;oacute;rdoba y Huelva

Accem ha comenzado a desarrollar en este mes de octubre el programa “Víctimas de trata, sensibilización y detección”, que tendrá una duración de seis meses, se llevará a cabo en Huelva y en Córdoba y que está subvencionado por la Junta de Andalucía a través de la Dirección General de Coordinación de Políticas Migratorias.

Como organización que defiende los derechos humanos, desde Accem consideramos imprescindible que, para garantizar los derechos de las víctimas de trata, existan y se garanticen servicios que puedan atenderlas de forma integral, desde el momento de la identificación hasta su reintegración social.

Por ello este proyecto tiene como finalidad, por un lado, mejorar la detección e identificación de las víctimas, así como su atención posterior; y por otro lado, concienciar a los profesionales que intervienen y a la sociedad en general sobre el fenómeno de la trata de personas. Para el desarrollo de estos objetivos, se pondrán en marcha tres líneas de trabajo: detección/valoración, formación y sensibilización. 

Herramienta para la detección de vulnerabilidades

La Agencia Onu para los Refugiados y la Coalición Internacional sobre Detención han publicado un nuevo trabajo conjunto titulado “Herramienta para la detección de vulnerabilidades –identificación y la gestión de las vulnerabilidades para los sistemas de asilo”. Esta herramienta pretende ayudar a guiar e informar a los trabajadores en primera línea y los tomadores de decisiones sobre la relevancia de los factores de vulnerabilidad en los proceso decisionales sobre detención y medidas alternativas en el contexto de los sistemas y procedimientos de asilo y migración.

Refugiados, solicitantes de asilo, víctimas de la trata, apátridas, migrantes indocumentados y otros nacionales de terceros países sin estatus legal a menudo experimentan situaciones de vulnerabilidad, las cuales les expone a mayores riesgos de daño y requieren protección, apoyo y cuidados especiales.

El objetivo de la publicación es identificar situaciones de vulnerabilidad con el fin de influir sobre  decisiones tales como las relacionadas con la ubicación más adecuada y las opciones de apoyo y asistencia en el caso individual. Pretende promover la intervención temprana y eficaz,  el cuidado de personas en necesidad y los acuerdos de colaboración con servicios comunitarios. Además, pretende reducir la presunción de detención y promover las opciones de ubicación a partir de las medidas que prevén una menores restricción de la libertad de movimiento de las personas.

Accede aquí a la herramienta >>  

ECRE publica comentarios sobre propuestas de reformas al SECA

La Comisión Europea ha presentado siete propuestas legislativas para la reforma de la común europeo asilo sistema (CEAS), en dos paquetes publicados el 4 de mayo y 13 de julio de 2016.

ECRE ha publicado comentarios sobre cuatro propuestas, relativas a la reforma del Reglamento de Dublín, la expansión de la base de datos de Eurodac, la transformación de EASO en una agencia de asilo, así como la versión refundida de la Directiva sobre condiciones de acogida:

Comentario al Reglamento Dublín IV – octubre de 2016
ECRE identifica dos fuentes de gran preocupación en la propuesta de reforma Dublín IV. Con algunas excepciones tales como la ampliación de las posibilidades de reunificación familiar mediante la ampliación de la definición de “los miembros de la familia”, los solicitantes de asilo se enfrentan a reglas más estrictas.

Estas medidas incluyen sanciones a los movimientos secundarios entre Estados miembros, limitaciones ilegales a un recurso efectivo frente a la decisión, y una alta probabilidad de ver rechazado su reclamo antes de alcanzar alguna vez el sistema de Dublín. Los detalles de este último objetivo le exigen a los Estados miembros de primera entrada determinar si un solicitante de asilo puede transferirse a un “tercer país seguro” o un ” país de primer asilo”, o ser sometido a examen acelerado por «países seguros de origen» o por razones de seguridad, antes de accionar el Reglamento de Dublín. Una vez más, estos países se enfrentarán por lo tanto a enormes cargos de responsabilidad que no será repartida a nivel UE.

Comentario a la propuesta de reforma del Reglamento Eurodac – julio de 2016
ECRE expresa preocupación sobre la expansión del objetivo de Eurodac para controlar la migración irregular e identificar migrantes para la expulsión del territorio Europeo. Las implicaciones de la propuesta sobre los derechos humanos son numerosos y transversales, que van desde los derechos a la privacidad y protección de datos a las cuestiones de dignidad, integridad física y mental, libertad de tratos inhumanos o degradantes, libertad y acceso a un recurso efectivo. Una fiel lectura de la Carta de DDHH cuestiona la legalidad general de la propuesta.

Comentario a la propuesta de una Agencia de Asilo Europea – julio de 2016
ECRE pide a las instituciones comunitarias para asegurar que las actividades de la agencia también aumenten la calidad de la toma de decisiones y permitan un alto nivel de protección en toda la UE. ECRE recomienda el establecimiento de un Panel de expertos independientes sobre información de país de origen de (COI). ECRE también acoge con satisfacción las competencias mejoradas de la nueva agencia para supervisar y evaluar la operatividad y funcionamiento del Sistema Europeo Común de Asilo en su aplicación a nivel nacional. Desafortunadamente, dicho control se basaría predominante en la información proporcionada por los Estados miembros sin integrar la información relevante de las organizaciones no gubernamentales y el ACNUR.

Comentario a laropuesta de refundición de la Directiva sobre las condiciones de la recepción – octubre de 2016
Las disposiciones sobre planificación de contingencia, acceso al mercado de trabajo e identificación de las necesidades especiales de acogida son valoradas como positivas como medida general. Por otro lado, ECRE plantea graves preocupaciones respecto a las medidas restrictivas y represivas destinadas a abordar movimientos secundarios. La exclusión de los solicitantes de las condiciones de acogida por razones de fuga, así como una amplia gama de restricciones preventivas y represivas de los derechos fundamentales a la libre circulación y libertad crean fuerte tensión con el derecho primario de la UE consagrado en la Carta, y contradicen la jurisprudencia existente de las cortes europeas.

Accede aquí al análisis de ECRE >> 

La OIM investiga las nuevas formas de esclavitud sobre refugiados

Este mes la Organización Internacional para la Migración (OIM) ha publicado un informe sobre los flujos de migrantes y refugiados en el Mediterráneo.

El estudio ha llegado a la conclusión que 3 de cada 4 personas que intentan cruzar el Mediterráneo han sido víctimas de redes de trata de seres humanos. Estas alarmantes prácticas ocurren cada vez con más frecuencia, incluyen trabajos forzados, encarcelamiento, secuestro y abuso físico y sexual.

La investigación muestra que aquellos que realizan su viaje por Libia tienen entre 7 y 10 veces más posibilidades de ser abusados que aquellos que llegan a Europa a través de Turquía, pues las probabilidades de explotación aumentan cuanto mayor sea el tiempo que pasan en el tránsito a la merced de la criminalidad organizada.

Con frecuencia los traficantes y tratantes retienen a los migrantes en condiciones miserables, demandando un pago para su rescate y obligando a quienes no pueden pagar a realizar trabajos forzados, golpeándolos y torturándolos. Las mujeres son a menudo abusadas sexualmente/ violadas y forzadas a ejercer la prostitución, muchas de ellas llegan a las cosas europeas embarazadas de sus captores.

La recompensa para quienes logran pagar su libertad es ser conducidos en un bote por el Mediterráneo. Quienes logran sobrevivir a la experiencia llegan a las costas europeas heridos o con graves secuelas psicológicas debido a la traumatizante experiencia.

Pincha aquí para leer los resultados del estudio >>

Europa está externalizando su responsabilidad con los refugiados

Con motivo de la celebración de su Conferencia Anual en Berlín, el Consejo Europeo de Refugiados y Exiliados (ECRE), red de la que Accem forma parte, ha emitido la siguiente nota de prensa, que, traducida, reproducimos a continuación.


Los miembros de ECRE expresan su preocupación en la Conferencia Anual:


Acuerdo tras acuerdo, Europa está externalizando
sus responsabilidades con los refugiados

ECRE, una alianza de 90 organizaciones de 38 países que protegen los derechos de refugiados en toda Europa, expresa su profunda preocupación por el creciente énfasis de Europa sobre la externalización del control migratorio, que ahora se ha trasladado al centro de la escena. La UE está externalizando sus responsabilidades en la protección de los refugiados y dando incentivos financieros a países para que detengan a los refugiados que intentan llegar a Europa. Llegando a acuerdos con países que tienen un pobre historial de derechos humanos no se abordan las causas fundamentales de por qué la gente huye, y deja a los refugiados en situaciones que amenazan su vida, declaró ECRE durante su Conferencia General Anual en Berlín.

Los acuerdos, como el tratado entre la UE y Turquía, no pueden ser un modelo para lo que hace la UE en materia de protección de refugiados. Está claro que el acuerdo está fallando en el nivel más básico: el respeto de los derechos humanos de las personas que huyen de la guerra y la persecución. Las políticas de externalización de la UE también hacen que tanto los refugiados, como las violaciones de derechos humanos contra ellos, sean invisibles para la población europea. ECRE considera que es fundamental oponerse a esta peligrosa tendencia de retención de los derechos humanos como un objetivo clave de toda la acción exterior europea.

“La UE es ahora un agente diplomático mundial, así como el mayor donante del mundo y un actor principal en el sector humanitario. Europa tiene el poder normativo para mejorar significativamente la situación de los refugiados “, dice Catherine Woollard, secretaria general de ECRE. “Se podría hacer mucho más para asegurar la protección de los refugiados en las regiones de origen, a través de la promoción de la estabilidad, la capacidad de recuperación y los derechos humanos. Pero nunca como una alternativa al derecho de asilo en Europa”.

ECRE tiene serias dudas de que este enfoque de materialización de acuerdos pueda ser efectiva. Y en general, la credibilidad y la identidad de Europa depende de que sea fiel a sus valores. Por lo tanto Europa en su conjunto debe asumir su justa parte de responsabilidad global en la protección de los refugiados.

Eurodiputados españoles piden a la CE investigar CIE

Eurodiputados de partidos de izquierda han solicitado a la UE abrir una investigación respecto al incumplimiento de las normas básicas de sanidad en los Centros de Internamientos de Extranjeros (CIES), asimismo  también denuncian la vulneración de derechos humanos en dichos centros.

Afirman que los CIES vulneran las directivas europeas en materia de acogida y retorno de los inmigrantes internos a sus países de origen. Haciendo hincapié en el informe elaborado por el Consejo de Europa a cerca del trato precario y las condiciones “pobres y vulnerables” de los internados en el CIE de la localidad madrileña de Aluche y otro de Barcelona.

La denuncia frente al comisario de Interior e Inmigración Dimitris Avramopoulos surge y tiene el objetivo de visibilizar la protesta protagonizada por 39 migrantes en el centro de internamiento de Aluche en Madrid, en donde permanecieron atrincherados durante horas en el tejado para reclamar “libertad, justicia y dignidad”. Tras terminar la protesta los migrantes han denunciado haber sido golpeados por los guardas del centro y han sido sucesivamente expulsados a sus países de origen.

La semana sucesiva a las protestas de Aluche, 68 internos del CIE de la Zona Franca de Barcelona se han declarado en huelga de hambre y se negaron a regresar a sus habitaciones a modo de protesta para pedir su libertad.

Accede aquí para leer la noticia >>

Lee la entrevista al Juez de Control del CIE de Aluche del Desalambre >>

Convocatoria UE sobre ni&;ntilde;@s migrantes y refugiados

La Comisión Europea ha lanzado una nueva convocatoria “Para apoyar la capacitación sobre los derechos de los menores y protección de los menores para los profesionales de asilo y migración” dentro de su programa sobre Derechos, Equidad y Ciudadania.

Objetivos:
Apoyar el desarrollo de capacidades sobre los derechos del niño y la protección de los niños para los profesionales que trabajan para y con los niños en la migración. El objetivo de la convocatoria es asegurar una mejor protección y respeto de los derechos de todos los niños en migración en el territorio dela UE a través de la creación de capacidades para la atención basada en la familia para niños no acompañados ya sea a través de la construcción de capacidades y mecanismos de cooperación para los tutores cuya función es salvaguardar la derechos de los niños en situación de migración.

Prioridades de actuación:
Prioridad 1: Esta prioridad tiene como objetivo ampliar los sistemas nacionales de atención basada en la familia, tales como hogares de acogida, para los niños de la migración, conforme a lo dispuesto en el artículo 24 dela Directiva2013/33/UE relativa a las normas para la acogida de los solicitantes de protección internacional.

Prioridad 2: Creación de capacidades y mecanismos de cooperación para tutores, cuya función sea salvaguardar los derechos de los niños no acompañados y separados en la migración (incluyendo el desarrollo y la impartición de la formación y la acreditación teniendo en cuenta el Manual de FRA sobre tutores y el informe FRA en materia de tutela).

Candidatos admisibles:
1.
 La participación en el Programa estará abierta a todos los organismos y entidades legalmente establecidos en:

a) los Estados miembros;

b) los países dela Asociación Europeade Libre Comercio (AELC) que son partes en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, de conformidad con dicho Acuerdo;

c) los países candidatos, los países candidatos potenciales, y los países en vías de adhesión ala Unión, de conformidad con los principios y las condiciones generales relativos a la participación de dichos países en los programas dela Unión, que se establecen en los correspondientes acuerdos marco y en las decisiones de asociación del Consejo, o en acuerdos similares;

2. los organismos y entidades con ánimo de lucro solo podrán acceder al Programa junto con organismos sin ánimo de lucro u organismos públicos.

3. los organismos y entidades legalmente establecidos en terceros países distintos de los que participen en el Programa con arreglo al apartado 1, letras b) y c), en particular en los países en los que se aplicala Política Europea de Vecindad, podrán participar en las acciones del Programa, a sus expensas, si ello contribuye al propósito de dichas acciones.

4. La Comisión podrá colaborar con las organizaciones internacionales en las condiciones establecidas en el programa anual de trabajo correspondiente. La participación en el Programa estará abierta a las organizaciones internacionales que trabajen en los ámbitos cubiertos por el Programa de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento financiero y en el programa anual de trabajo correspondiente.

Requisitos de la solicitud
(a) la solicitud debe ser transnacional y asociar a organizaciones de al menos cuatro países participantes (solicitante y co-solicitantes);

(b) Al menos una autoridad pública de cada país participante debe o bien estar involucrados en el proyecto (como solicitante o co-solicitante) o expresar por escrito su apoyo a la solicitud. Estos poderes públicos pueden ser los Ministerios y/o los organismos responsables de los niños (agencias y servicios de protección por ejemplo, los niños, las instituciones nacionales de tutela, Ministerios para niños, protección de la infancia, educación, salud, asuntos sociales, justicia, defensores de los niños y/o instituciones nacionales de derechos humanos para los niños, las autoridades regionales responsables, etc.). La justificación de la elección debe ser documentada y explicada en el Anexo 1- Descripción del Proyecto y el Formulario de Aplicación;

(c) la subvención dela UE solicitada no puede ser inferior a 100 000 euros;

(d) el proyecto no debe haber empezado antes de la fecha de presentación de la solicitud de subvención;

(e) la duración del proyecto no debe exceder de 24 meses.

Plazo de presentación de solicitudes:
El próximo 13 de diciembre de 2016.

Accede aquí al texto completo >>